湖北咸宁的咸安苎麻纺织产业集群和赤壁纺织服装产业集群是湖北省重点成长型产业集群。针对目前咸宁纺织集中在纺纱产业,而织布、印染、服装等产业短缺,服装和其他纺织终端消费品比重偏低的现象,咸宁相关部门出台措施尽快巩固有效的科技创新体系,及时形成对大型制造业的接纳和协作配套能力,在产业和企业发展上给予财政支持,着力在延长产业链、加强企业关联度、加强平台建设、提高企业创新能力四方面下功夫,提升集群的整体竞争力。
在延长产业链上下功夫。一是加大对民营经济发展的扶持力度,引导民间资本针对产业链中的薄弱环节,围绕产业链上下游,寻求自身发展和增值空间,形成多元化的投资格局。二是有的放矢地做好招商引资工作。
着重引进能够弥补当地产业集群核心技术空白的企业或项目,着重引进能够有效拉长当地产业集群产业链的企业或项目,以有效推动集群的成长壮大。三是大力发展大型专业市场、大宗交易市场、物流、会展等生产性服务业,形成从原料采购、运输、半成品、成品生产,到产品进入分销渠道,最终到达消费者的相对完整的产业链。
在加强企业关联度上下功夫。加快经济开发区和专业工业园区的建设,做好功能上规划整合,有效提升园区产业吸纳能力和产业集群化程度。通过提升产业的关联度、产业体系功能的完备性、环境配套的协同性,将产业发展与区域经济发展有效结合起来,推动区域经济可持续发展。
在加强平台建设上下功夫。一方面继续加大投入。继续支持产业集群公共服务平台和设施建设。同时,着力增强财政资金的放大效应,用好用活财政资金,发挥财政资金的引导作用,吸引社会和企业加大对产业集群公共服务体系建设的投入。另一方面市直相关部门围绕产业集群技术创新、检测检验、商务物流、信用担保、人才培训等公共服务方面的需求,进一步集中资源,采取有力措施,大力支持公共服务平台建设,大力完善产业集群公共服务体系。
在提高企业创新能力上下功夫。加快企业技术创新体系建设,积极鼓励企业走产学研相结合的路子,创建技术开发中心。引导企业与高校和科研院所联手,建立合作机制,加快科研成果向生产力转化。咸安市争取设立相关的行业发展支持专项基金,同时,政策资金集中支持重点企业、重点产品的研发,集中应用于科研成果的产业化。并采取“政府引导、企业应用”的发展模式,组建创新中心等非盈利性的科技中介服务机构,促进企业技术进步。
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