畜禽养殖业对于经济发展的贡献 畜禽养殖业发展中的污染困惑

由于各个地区有不同的地理因素，各个地方的经济发展也存在千差万别，所以在制定各个地方畜禽养殖业发展时要考虑细致周到，避免制定出不符合自己经济发展的道路，还要根据各个县区的自然资源优势，制定相关的适合畜禽养殖业发展的新道路，在畜禽养殖业发展的道路上出现的新问题，新情况要具体问题具体分析。努力把本区的畜禽养殖业发展提高到一个新的水平。下面就一起来看看：畜禽养殖业对于经济发展的贡献和在畜禽养殖业发展中的污染困惑。

1、畜禽养殖业的重要性

畜禽养殖业是农村经济的支柱产业，在保障人民食物安全、增加农民收入等方面具有极其重要的意义。结合山东省单县实际，大力发展畜禽养殖业，提升山东省单县的综合经济实力，做大做强畜禽养殖产业，立足山东省单县畜牧大县资源优势，推动农村经济更快更好的发展，是当前必须解决的问题。

2、资源优势

山东省单县是鲁西南平原地带，土地肥沃，种植业结构主要是小麦和玉米、花生，收获季节秸秆多、草多等自然资源优势，这样就很容易得到养殖户所需要的低价饲养原材料，降低饲养户的成本，降低养殖风险。农业大县，有着丰富的秸秆资源，但是舍饲的程度很低，许多有用的秸秆都把老百姓作为燃料烧掉，平时采取散户饲养为主，规模化程度低，规模养殖水平低，饲养粗放。据不完全统计，全县常年存栏量在60只以上的规模养殖户不到50家，多是半舍饲半放养的状态，营养不均衡，管理水平低下，饲料转化率很低，很不适应现代肉羊业发展的需要。还有山东省单县被确定为国家青山羊种羊繁育基地、鲁西黄牛基地的有利条件，大力发展畜牧龙头企业和养殖小区，不断壮大专业村、专业户的养殖规模，畜牧业已占据了农业的主要位置，呈现出持续发展的良好态势。

3、品种选择

畜禽养殖业中畜禽品种是畜牧业中发展的关键中的关键，重点之重，也是关系到畜牧技术高低的表现。所以说养殖户饲养的品种是畜禽养殖业发展的关键。近年来，山东省单县畜禽品种的繁育方面有了很大的进步。比如，山东省单县是优良的青山羊之乡，在青山羊的保种方面做了很多大量细致的工作。2008年，山东省单县在县委县政府的领导下，在各个部门的通力配合下，才从澳大利亚引种波尔山羊原种羊进行饲养和繁殖，与本地的青山羊进行杂交，繁殖杂交一代、杂交二代波尔山羊。因为波尔山羊具有优良的增长性能，具有生长速度快，体格大，育肥周期短等特点。特别是在2010年，在畜牧主管部门的通力技术指导下，西下陕西省西安市杨凌地区学习先进的胚胎移植技术，通过移植的波尔山羊长势良好，并获得了很大的技术进步。在鲁西黄牛的保种和育种方面，畜牧人员也做了大量的工作，除了保持地方的品种特色外，还引进外来的优良品种和本地牛进行交配和杂交改良。如引进外来的品种有利木赞、夏洛来、西门塔尔等外来牛，利用引进的冻精细管、冻精颗粒等牛的精液与本地的鲁西黄牛进行杂交改良，生产出长势更好，体格更大，更健壮的牛。

4、畜禽产品安全

随着社会经济的发展和人们生活水平的不断提高，畜禽产品在人们日常生活中的消费量在逐渐增大，并且在品种和花色上也是不断的追求和提高，人民的菜篮子工程日益丰富多彩的同时，膳食结构也在逐步发生变化。所以畜禽产品的安全和卫生问题也在日益成为人民关注的问题。前几年市场上出现的“苏丹红”事件，“瘦肉精事件”“三聚氰胺”事件，一些养殖场为了片面的追求利润，从促进生长、控制疾病和提高瘦肉率等目的出发，超量或者违禁使用抗生素、防腐剂和一些国家禁止的激素类药物。给动物性食品安全带来了更多的隐患。但是，在山东省单县的畜禽养殖业当中，没有发现这样的情况，这与畜牧主管部门的安全监管和细致周到的工作分不开的。山东省单县的生猪出境量在逐步逐年的增加，肉牛的饲养量也在全区保持第一的良好水平。肉鸭的养殖一直处于领先的地位。给山东省单县的经济带来了活力，也给养殖户带来了可观的经济效益。

5、主要成就

山东省单县畜禽养殖业保持着较快的发展势头，发展速度和经济效益稳步增长，动物疾病防控能力方面明显加强，兽药和饲料产量增加，质量提高，产量稳步增长。畜产品产量也在稳步增长，保证了居民日益增长的膳食结构的需要，确保人民群众食物安全，为改善人们的营养结构、营养水平、保证食品安全做出了巨大的贡献。每年的春秋两季防疫，在县政府的统一协调，各个乡镇的统一配合下，落实了全县的防疫目标，防疫数量，确保山东省单县没有发生重大动物疫情。动物发病率、死亡率显著下降，动物防疫水平明显提高，促进了畜牧业的发展，和农村经济的大发展。

浅谈畜禽养殖业发展中的污染困惑

目前,如皋生猪、家禽饲养量分别为200多万头、3000多万只,存栏量50头以上规模的养猪场达1570家，绝大部分为家庭化养殖。调查中发现：如皋大多数规模化养殖场畜禽粪便治理及综合利用措施基本到位，少数规模化养殖场及绝大部分为家庭化养殖场存在这样或那样的环境问题：有的养殖场建设在人口密集地区，污染群众；有的养殖场选址靠近河道，粪便直接排入水体；有的无害化处理不彻底，污水粪便被雨水冲刷排入水体。今年1月至6月，如皋畜禽养殖污染举报就多达122起。畜禽养殖污染问题如得不到及时有效解决，必引发周边群众频繁上访，造成社会不稳定因素，甚至引发群体性事件。
 一、产生畜禽养殖污染原因分析：
 1、产业导向上存在偏差。前几年，为推进全民创业，政府鼓励家庭式纺织业、养殖业的发展，为当时解决就业作出了贡献。然而，由于没有相应的规划，这种小规模、家庭化的畜禽养殖，遍布农村的各个角落，此类养殖场达不到环保要求，畜禽粪便没有得到有效处理，随意堆放或随雨水流入水体的现象比较严重，有的甚至直接排入河道，形成现阶段畜禽养殖污染治理的难点、重点。
 2、环保法规上存在真空。《环保法》第七条规定：县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家《畜禽养殖污染防治管理办法》，对常年存栏量为500头以上的猪、3万羽以上的鸡的畜禽养殖场的环境管理作出了明确规定，而其他类型的畜禽养殖场的规模标准，应由省级环境保护行政主管部门根据本地区实际，参照《畜禽养殖污染防治管理办法》作出规定。目前，我省未对家庭式小型畜禽养殖场的环境管理作出具体规定，形成环境管理上的无法律法规依据，造成环保部门环境管理上的尴尬。
3、当前社会处于改革转型期。近年来，随着经济的快速发展，城镇化的快速推进，可耕种的土地面积骤减，耕地消化粪肥的能力降低，再加上传统的种植生产方式的改变，化肥被广泛使用，粪肥还田的人力缺乏和成本增加，压缩有机肥的使用空间，急剧缩小了畜禽粪便的再利用，有的养殖户原来一车畜禽粪便可卖50元，现在送给别人都成了问题，畜禽饲养量业超过了现有农田的承载能力是造成环境污染的客观原因。
二、加强畜禽养殖污染监管的建议
1、明确责任主体，整合力量，齐抓共管。《环保法》第十六条明确规定 地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。畜禽养殖的管理与秸秆禁烧工作类似，面广量大，必须明确镇(区)政府应是畜禽养殖管理的责任主体，协调各有关部门，组织联合执法。对未经审批、违法用地、擅自搭建、随意排污、不符合畜牧养殖规范的，由国土、水利、建管、城管、防疫、环保等部门，按照各自职责和管理权限，提出整治要求，并监督落实到位。
2、实施分类指导，推行循环，综合利用。推进家庭式散养户畜禽粪便的循环利用，必须实施"一池三改"[以沼气池为纽带，改厕、改（家禽家畜）圈、改灶]，达到既解决环境问题，又解决卫生问题；既解决燃料问题，又解决肥料问题；既解决生产发展问题，又解决农民致富问题。推进小规模化养殖场畜禽粪便的综合利用，依托新农村建设和农村环境连片整治，结合发展生态农业、有机食品基地建设，推进生态富民，落实畜禽粪便的综合利用。推进传统养殖向标准化养殖转化。加大对现有规模化养殖的扶持力度，鼓励成立自助合作社，结合农业部门建设标准化畜牧养殖场的有关要求，配备畜禽粪便集中处理设施，实现规范化、标准化管理。
3、严格新建规模化养殖场的准入。按照环保总量控制的规定，严格控制新建规模化养殖场，凡新建设的规模化养殖场，都要严格执行畜禽养殖备案制度；严格执行卫生防疫要求；严格执行环境影响评价制度和环保"三同时"制度；严格执行土地、建设要求；凡达不到相关要求的，一律不予批建。
畜禽养殖污染问题不仅仅是发展中的一个环境问题，更是一个影响社会稳定、群众生活的难题，需要当地政府认真负责，有关部门尽职尽力，才能从根本上解决。