海鳗苗资源与渔业可持续发展（二）

二、讨论及建议 

⑴群体资源持续下降 

汕头近岸海域、三江流域历史上日本鳗鲡资源相当丰富，后因上世纪五十年代五大河口下游建了拦潮闸，截断了鳗鲡的洄游通道，导致洄游群体资源下降。另一方面，随着沿海地区工农业生产的发展和人口密度的增加，大量的生活废水和工业废水直接排入海中，沿岸尤其是近岸海域的污染日趋严重,导致补充群体资源减少。另外，随着海鳗鱼养殖产业迅速发展，捕获量已难以满足市场需求，持续高压的捕捞强度，使天然海鳗苗数量不断下降。 

⑵渔法科学性有待提高 

自80年代以来，张网作业由于其投入少，成本费用低，劳力占用少，操作技术要求不高，产量相对稳定，经济效益可观而发展得十分迅速，处于失控状态，近年有增多的趋势。捕捞海鳗苗的张网对鱼类资源的保护极为不利。据调查，渔获物中受到损害的经济幼鱼、幼体占张网渔获量的20%，其中带鱼幼鱼约占13%，占重要经济品种的64%。捕捞到的带鱼幼体年平均个体重量只有约4g，经济价值不高,如果不予捕捞，一年后个体重量达到150g，资源量可达现有的近40倍，同时，随着个体的增大，经济价值也将明显提高。 

⑶渔业可持续发展 

海鳗鱼资源的可持续发展。严格执行禁渔政策，确保海鳗鱼亲体正常的繁衍生息和海鳗苗的正常发育生长；控制海鳗苗生产的规模，防止发生海鳗苗大战，有效建立和维护正常的海鳗苗生产秩序；实行收购证制度、准运证制度，建立和维护正常的海鳗苗购销秩序；实施总可捕量控制、渔获量的配额管理，确保海鳗苗资源可持续发展。 

渔业生态的可持续利用。把目前进行酷捕的渔船数量减下来，严格控制渔场捕捞力量，减轻捕捞压力，减少捕捞强度；调整、优化作业结构，合理利用资源；借鉴先进渔业管理模式，尽快实施总可捕量控制和渔获量配额管理，发放捕捞许可证，凭证下海生产，切实有效保护渔业资源；扶持发展科学、高效的生态型渔具渔法，严格限制、改良并逐步取缔现有选择性能差的渔具渔法，以保护渔场幼仔鱼资源。