7月2日,财政部发布消息称,为提高畜牧良种化水平,促进畜牧产业持续健康发展,2015年中央财政通过现代农业生产发展资金安排12亿元支持畜牧良种补贴工作。值得关注的是,今年的补贴政策增添了探索奶牛胚胎补贴试点的内容,不得不说这是国家为了切合畜牧业生产实际,做出的一次创新之举。
诸多实践证明,奶牛胚胎移植能更好地将优良母牛的繁殖潜力挖掘出来。自然情况下,每头成年母牛每年仅能繁育一头犊牛,而超数排卵和胚胎移植相结合则能让母牛拥有十几头甚至几十头后代犊牛,这就大大增强了母牛的繁殖力,有利于奶牛选种工作的开展和品种改良规划的落实,以及良种牛群的建立和扩张,是一种提升育种水平继而全面提高生产力的有力举措。
因此,加快奶牛胚胎补贴试点工作的实施,既是有益的,也是大势所趋。我们应该通过媒体报道、举办培训班、参加展销展示会等形式大力宣传奶牛胚胎移植的重大意义,让更多的养殖场(户)加入其中;应选择做法好、理念新、有实效的典型进行有针对性的推介,发挥示范引领作用;成立相应的奶牛胚胎移植服务机构,为养殖场(户)做好全程技术服务;应该加大资金扶持力度,尤其要落实好2015年畜牧良种补贴各项措施。
然而,求“新”不能盲目,需先试点、后推广。对此,2015年畜牧良种补贴政策明确指出,中央财政要在继续实施生猪、奶牛、肉牛、羊和牦牛良种补贴的基础上,积极探索奶牛胚胎补贴试点,激发广大养殖场(户)选购良种的积极性,加快畜牧良种的推广普及,提升生产效率和水平,带动畜牧从业者实现增产增收。
早在2月中旬,农业部印发的《2015年畜牧业工作要点》就将“继续实施畜禽良种工程、畜牧良种补贴和种畜禽质量安全监督检验项目,提高畜禽良种供应能力”等内容写入文件当中。由此不难看出,畜禽良种作为现代畜牧业生产的基础,建立完善的良种繁育体系,培育、推广、利用优良品种,提高良种化程度,对于促进畜牧业向产业化、标准化、现代化转型升级及健康可持续发展,具有举足轻重的作用。
除了重视畜禽良种补贴之外,我们更要用好、监管好项目资金。要成立由政府、行业组织和养殖场(户)等主体共同参与的监督管理小组,保证项目资金不折不扣地落到实处;要敢于承担责任,接受社会监督,力求补贴落实既保量又保质;要做好跟踪服务,随时随地为养殖场(户)提供全产业链的技术支持,提高其业务水平;要制定补贴项目绩效评估制度,构建事前预防、事中管控和事后追责的资金使用风险管控机制,为培植畜禽良种繁育体系和保障畜产品有效供给做出应有的贡献。
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