欧洲农民上街抗议牛奶肉价太低

位于布鲁塞尔的欧盟总部附近7日出现交通瘫痪——来自欧洲10多个国家的近7000名农民驾驶上千辆拖拉机在此抗议，向当日召开的欧盟紧急农业部长会议施压，要求改变欧洲奶价和肉价过低的局面，帮助他们摆脱困境。

欧盟委员会7日宣布，将拨款5亿欧元（约合5.57亿美元）并实施一揽子相关措施为农业纾困。目前欧盟农业，尤其是奶制品行业受到严重低价困扰并引发广泛忧虑。在农民日见高涨的抗议声和成员国一再的“呼救”声中，欧盟28国农业部长7日召开特别会议商讨对策。欧盟委员会副主席卡泰宁在会后宣布，欧盟将为农民提供5亿欧元的支持以缓解农产品(000061,股吧)价格危机。

事实上，从6月份起欧洲各国农民就已经掀起抗议潮。7日，抗议者把奶牛雕塑涂上各国国旗的颜色和标语，放置在欧盟大楼外。他们挥舞标语，点燃草垛，驾驶拖拉机堵住交通要道。抗议者还向警戒线外全副武装的警察投掷泥块、石块和木块。

在抗议者聚集地舒曼环岛的另一侧，欧盟28国农业部长正在召开紧急会议。奶价和肉价太低是欧洲农民抗议的最直接原因。目前欧洲牛奶平均价格已从去年年初的每升0.4欧元（1欧元约合1.12美元）跌至今年的0.3欧元，部分国家奶价甚至跌到0.2欧元。猪肉等肉类价格也在下跌。欧洲各国奶价跌幅不同，法国爆发了数次农民抗议，其牛奶均价大约为每升0.3欧元。欧盟委员会主管农业与农村发展的委员菲尔·霍根说，这个价格“还算可以了”。

奶价过低的原因之一是欧盟取消了牛奶生产配额，即不再对牛奶产量进行限制。欧盟今年4月取消了已实行30年的牛奶生产配额政策。这一举措原本是为了提升欧洲奶农的国际竞争力，不想却令他们处境艰难。

奶价和肉价过低的另一个原因是外部需求减弱。2014年3月起，美国和欧盟对俄罗斯实施多轮制裁。俄罗斯则出台反制措施，对欧洲奶制品、水果、蔬菜、猪肉、牛肉等实施禁运。而此前，俄罗斯一直是欧盟奶制品和肉类的重要市场。

欧洲奶价与肉价下跌，损失最惨重的是东欧与波罗的海国家。波兰和罗马尼亚今年暑期还遭遇了严重干旱。此次干旱暴发于农作物生长期，几乎覆盖大部分地区，导致农业损失惨重。据报道，波兰农民收入因此减少四分之一。

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