木材业未来发展方向

据海关统计，今年上半年我国进口原木1329.5万立方米，比去年同期(下同)下降18.7%；价值18.1亿美元，下降35.5%；进口平均价格为每立方米136.1美元，下降20.6%。

一、主要供应国纷纷出台政策限制原木出口

俄罗斯分别于2007年7月1日、2008年4月1日两次提高原木出口关税税率，现已提高至25%，且不低于每立方米15欧元；2008年底,俄罗斯方面曾宣布2009年将出口木材关税上调到80%以上,但是由于国际金融危机,这一政策暂缓到2010年执行。

巴布亚新几内亚也出台了多项保护措施，并有意于2010年取消原木出口；欧盟于2009年4月底通过了一项打击非法采伐木材的法案。上述政策的实施，增加了我国原木的进口成本，打压了我国企业进口原木的积极性。

2009年11月17日，加蓬水、森林、环境和可持续发展部证实，政府部长会议已于近期通过了一项涉及林业和木材加工的重要决定：“为创造更多必不可少的财富、减少失业尤其是青年和妇女的失业，政府决定自2010年元月起禁止原木出口，只能出口高附加值的成品和半成品”。

二、各国出台木材原木出口政策的原因分析

过去各国在木材出口方面没有限制，现在出于保护本国资源以及环保的考虑，这些国家的林业政策开始实行可持续发展战略，采取控制和限制采伐量的措施，这使我国企业从国外进口原木也受到制约。

据悉，俄罗斯之所以调整原木出口关税，其主要原因是为了保护国家的森林生态环境，严厉打击非法采伐，提高本国木材深加工能力；另一方面是为了改变原木出口国的形象，防止俄原木大量流失境外。

巴布亚新几内亚管方公布的数据显示事实上巴新采伐业已处于长期亏损状态，然而中国却是巴布亚新几内亚原木最大的买家。

而欧盟新木材法的出台，对于中国来说，一方面，欧盟是我国木制品出口第二大市场，去年出口欧盟的木制品占到中国木制品当年出口总额的近1/4，新木材法成为中国木制品出口的一道绿色壁垒，不能提供足够的合法性证明的木材和木制品将受阻欧盟。

种种迹象显示，中国作为原木进口大国，各国调整原木政策以后，导致了中国木材进口量不断下降，所以中国必须寻求其它国家市场，来维护中国木材行业的正常运行。

三、企业应加大原木木材新兴市场的开拓力度

我国木材加工业相对来讲比较依赖于俄方市场,没有主导权,议价能力较低,关税的大幅度提高,势必会对国内的相关企业有影响。但是,现在由于国内企业的原材料来源不只是俄罗斯,北美、美国、新西兰、澳大利亚也都成为我们主要的木材进口国,因此,可能一部分企业会转向这些国家的木材市场。

2009年1-5月进口俄罗斯原木减少280.1万立方米,下降30.4%,俄罗斯木材占我国进口原木总量份额也由2007年的68%降至58%;今年1-5月共进口新西兰辐射松147.8万立方米,同比增长148.8%。从以上数据可以看出,中俄木材贸易一枝独秀的局面似乎一去不返。

据悉，欧洲、非洲、美洲、澳大利亚的原木材进入中国后，目前进口量不断增加，对国内原木材价格的困局，也许会是一个很好的启示。

业内人士认为，木材进口企业应加大原木新兴市场的开拓力度，力主市场多元，降低供应风险。政府方面应扩大原木进口优惠政策，降低企业成本，减轻企业进口压力，同时鼓励企业走出去，完善产业链条，加强境外合作，实现优势互补。

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