俄罗斯输华瓜子准入取得可喜进展

2014年12月，内蒙古自治区人民政府致函国家质检总局“关于赴俄劳务回运补偿物资瓜子等通过满洲里口岸进口及落地加工有关事宜的函”，并组织满洲里市主管领导赴质检总局相关司局主动进行工作对接。期间，内蒙古自治区副主席云光中视察检验检疫工作时对此项工作给予高度重视并做出过重要批示。 

为进一步推动赴俄农业“走出去”工作，在油菜籽等取得成功经验的基础上，加快推进“走出去”其他品类农产品的准入，按照质检总局部署和农产品首次进口准入程序，内蒙古检验检疫局及时启动相关工作。2015年以来，两次与俄方植物和兽医卫生监督局就输华农产品事宜进行专项工作会谈；起草俄罗斯输华农产品风险调查问卷由俄方答复；集中精力并在最短时间内组织满洲里检验检疫局专业技术人员起草完成俄罗斯输华瓜子、燕麦、荞麦、亚麻籽等风险分析报告初稿。在准入程序中，对风险分析报告进行评估和组织专家赴境外实地考察是农产品实现准入的关键环节，将决定下一步植物检验检疫要求的拟定以及符合口岸实际情况检验检疫监管模式的制定和实施。

受国家质检总局食品安全局委托，内蒙古检验检疫局及时组织专家于7月17 -19日在呼和浩特市召开评审会，对上述风险分析报告进行初审。中国检科院、辽宁检验检疫局、自治区农牧业科学院、内蒙古大学、内蒙古农业大学近20位专家参加评审，质检总局食品安全局、自治区向北开放办公室和商务厅相关领导到会。与会专家认为上述风险分析报告总体上客观、科学，为下一步开展境外疫情调查等后续工作奠定了坚实的基础。按照与会专家提出的意见和建议，内蒙古检验检疫局和满洲里检验检疫局将进一步细化完善风险管理措施；尽快组织专家到上述作物种植地区开展疫情调查，完善风险分析报告和拟定植物检验检疫要求等，为有序推动瓜子、亚麻籽等农产品实现在满洲里口岸进境和落地加工做好各项前期准备。

与会专家同时建议：政府及相关部门应做好组织协调，支持检验检疫部门尽快组织开展赴俄农业“走出去”境外农产品种植园区的疫情调查等工作，进一步补充和完善俄罗斯输华有关农产品风险分析资料。检验检疫、商务、口岸等相关部门要加强对农业“走出去”企业进行农产品检疫准入的法律法规宣传，促使企业配合各部门共同推进相关农产品检疫准入工作，在保证我国粮食安全的前提下，服务和支持地方经济的发展。