中国农科院农业信息研究所 张莉
生产继续保持小幅增长态势,年均增3%左右
2000年以来,中国的禽肉产量不断增加,从1191.1万吨增长到2012年的1823万吨,涨幅达到53.1%。2003~2012年间,禽肉产量的年均增速为4.3%,而OECD/FAO对同期的年均肉类增速计算为2.3%,明显低于禽肉的实际增速。根据中国肉类产量数据测算的增速为2.8%,高于OECD/FAO的估计值,其原因可能是数据来源的差异。
随着人口的增加和城镇化的发展,我国禽肉的消费需求继续增加,促进禽肉生产将长期保持增长态势。如果按照过去10年的实际增速,假使未来仍保持这种增速,到2022年,禽肉产量将达到2606.89万吨。如果按照OECD/FAO的增速减缓1/3测算,即年均2.9%的增速,2022年的产量将达到2351.67万吨。
过去10年,我国禽肉占肉类的比重不断上升,2012年达到22.2%。预计今后禽肉的比重仍将继续上升,如果按照过去10年年均1.5%的增速,可能会提高到25.5%。考虑到禽肉产量的增速减缓,预计禽肉比重将增加到24%左右。
消费继续增加,主要增长来自农村
近10年来,我国禽肉消费不断增加,从2003年的1260万吨增加到1827.1万吨,增长45%。随着城镇化的发展,农村居民大量进城,饮食结构发生调整,带动禽肉消费的增加(www.nczfJ.com/)。据国家统计数据显示,近年城镇居民的人均禽肉购买量已经出现增势趋缓的现象。2011年,我国城镇居民购买禽肉10.59公斤,比2003年的9.2公斤增长15.1%;而农村居民的禽肉消费量仅为4.54公斤,不及城镇居民购买量的一半,但比2003年的3.2公斤增长41.9%,因此随着收入增加,农村居民的禽肉消费还有很大的增长空间。
2003~2012年间,我国人均禽肉消费从9.7公斤增加到13.5公斤,年均增速为3.7%。如果按照此增速测算,2022年人均禽肉消费将达到18.5公斤。由于城镇居民的人均消费量增速已经减缓,因此预计未来人均消费的增速不会与过去一样快,如果增速减半的话,即1.8%,那么2022年人均消费量将可能达到15.9公斤,高于OECD/FAO的预测值。
进口稳步小幅增加,出口有望扩张
从我国禽肉贸易情况来看,过去10年的进口量均在90万吨以下,国内消费基本靠自给。2009年以来,受到与美国贸易争端的影响,禽肉进口下降,2012年出现恢复迹象。受到禽肉生产周期短、国内产能充足的影响,预计未来禽肉进口贸易不会大幅增加,OECD/FAO预计进口维持在50万吨左右,我们预计进口也大致在50~60万吨之间。
总体上,国内旺盛的需求刺激禽肉生产的增长,但禽肉生产受制于饲料成本,养殖行业的风险较大。预计饲料价格上涨会带来一定的不利影响,但随着技术的进步和国际市场的开拓,未来禽肉出口具有小幅增加的空间。
政策建议
促进产业健康发展,保障稳定供给。未来10年内,中国政府要继续通过加大科技投入,不断提升禽业研发水平。积极研究出台各项扶持产业发展的政策,促进家禽养殖的持续健康发展。特别是应对禽流感等重大动物疫病风险的补贴和保险制度的建立,以及减少抗生素利用,科学养殖,规范管理,保障国内安全可靠的禽肉有效供给。
合理引导消费,促进食物消费升级。要通过多种形式的宣传,继续倡导健康、安全饮食,逐步引导居民消费更多的禽肉加工产品。一方面促进禽肉产业升级,另一方面促进国内食物消费升级。充分发挥国际贸易的作用,提升产业竞争力。随着世界范围内对禽肉消费需求的增加和禽肉生产的不平衡性,禽肉的国际贸易获得了良好的发展机遇。我国的禽肉贸易具有双重作用,一是可以有效平衡国内产品需求结构,二是有利于促进产业升级。建议今后要继续营造宽松的贸易环境,通过双边和多边谈判消除贸易壁垒,签订贸易协议,不断开拓国际市场,扩大禽肉及其制品的出口。以出口增长带动产业升级,提高产业竞争力。
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