昭通市具有发展温凉型蔬菜(又称夏秋补淡蔬菜)的自然优势,蔬菜产业是昭通市的优势产业,被列为“十二五”富民强市着力发展的8大优势特色产业之一。面对国内日益蓬勃发展的蔬菜产业,以及越来越激烈的市场竞争,如何发挥区域优势,做强做大蔬菜产业,走出一条具有区域特色的跨越式发展之路,为转变农业农村经济发展方式、加快农民增收步伐、繁荣农村经济做出重要贡献,是蔬菜工作者需要面对和思考的现实问题。
1、昭通市蔬菜产业的发展特点
1.1、产值逐年增加
2010年昭通市蔬菜种植面积达到8.5万hm2、总产量165.1万 t、总产值6.5亿元,比2009年分别增加5 600 hm2、1.35万t和3.02亿元,增幅分别为7.1%、0.8%和86.8%;总产值占农业总产值的17.5%,比2006年增加7.21个百分点。
1.2、种植品种丰富多样
昭通市立体农业特征突出,为蔬菜品种多样性提供了条件,绝大多数蔬菜品种都可以正常生长。历年种植面积最大的是大白菜,其次是萝卜(大部分为饲用型)、甘蓝(莲花白、白花菜、青花菜、油菜薹)、蒜薹(头)、番茄、黄瓜、辣椒、西葫芦(出塘瓜)、大葱等,其他还有蚕豆、豌豆、毛豆、四季豆、南瓜、丝瓜、豆尖、瓜尖、西芹、生菜、莴笋、茄子、小米菜等30多个种类。保障了昭通市蔬菜市场的均衡供应,丰富了市内外蔬菜市场。
1.3、无公害蔬菜生产技术广泛应用
2010年昭通市由企业、农业部门、蔬菜协会申报的无公害蔬菜产地已认定1.5万hm2,全市实施无公害商品蔬菜生产1.5万hm2,产量14万t,分别比2009年增加2 500 hm2,3万t。
1.4、设施蔬菜生产效益显著
2010年昭通市已建设蔬菜大棚1 300 hm2,产量4.6万t,分别比2009年增加1 000 hm2和3.5万t。一方面缓解了蔬菜市场淡旺季的供求矛盾,另一方面通过抓产品上市的时间差和产品品质,有效地提高了单位面积效益,667 m2产值可达4 000~12 000元,农民增收显著。
1.5、蔬菜商品化步伐加快
2010年昭通市以昭鲁坝区为代表的温凉型蔬菜和“三江四河”热区为代表的冬早蔬菜外销量达30多万t,其中10万t温凉型蔬菜直销四川、重庆、广东、福建、上海等地,20万t冬早蔬菜大多数销往周边城市及四川、重庆、昆明等地。冬早蔬菜以其“一早二好”的优势发展迅猛,2010年生产面积达2.9万hm2,比2009年增加367 hm2。另外商品率较高的大春蔬菜生产面积也在增加,商品率(35%)最低的晚秋蔬菜生产面积则逐年递减。
1.6、主要耕作模式、种类及产值
江边河谷以巧家、绥江县为代表的冬早蔬菜区,是一年两熟、粮菜轮作制,多数是一季水稻、一季冬早蔬菜,巧家县蔬菜以露地栽培为主,绥江县是以竹拱棚为主,种植品种以番茄、黄瓜、冬马铃薯、甜糯玉米、辣椒等为主,商品率达90%以上,一般667 m2产值(含粮食)可达4 000~6 000元。以威信、水富、大关县为代表的钢架大棚一年可以生产3~4熟蔬菜,一般是番茄、黄瓜、叶菜、西芹轮作,商品率也是90%以上,667 m2产值一般可达6 000~8 000元。以昭鲁坝区为代表的平坝山区露地栽培有3种模式:一种是商品蔬菜生产基地,如昭阳区的龙泉、太平、旧圃等城郊结合部是一年2~3熟蔬菜,主要模式有蒜薹(头)—大白菜、大白菜—番茄(黄瓜)、番茄(黄瓜)—甘蓝(莲花白、花菜),商品率90%以上,667 m2产值3 000~7 000元;另一种是与秋粮套作或轮作,如玉米套马铃薯,马铃薯收后再套作萝卜(以白萝卜为主,也有胡萝卜)或大白菜、主要用作青饲料,蔬菜的商品率低,667 m2产值(含粮食)1 500~2 000元;还有一种是水稻与豆类(蚕豆、豌豆)或甘蓝轮作,蔬菜商品率达60%以上,667 m2产值(含水稻)2 000~2 500元。以昭阳坝区为代表的平坝一般山区大棚高效栽培模式有:太平办事处的草莓—小西瓜,春提早黄瓜—秋延后番茄—越冬西芹,冬春早番茄—夏秋菜豆—秋冬黄瓜等,还有春番茄—秋黄瓜—西芹,春西葫芦—夏苦瓜—秋辣椒,春西葫芦—夏苦瓜—秋辣椒,春西葫芦—夏黄瓜—甘蓝等,商品率达95%以上,667 m2产值可达万元以上。
2、蔬菜产业发展的区域布局
2.1、温凉型蔬菜区域
温凉型蔬菜,又称夏秋补淡蔬菜,该区域是指年平气温在11 ℃左右,最热月(7月)平均气温在20 ℃左右,年降雨量800 mm左右,且具有相应灌溉条件的区域。就全市而言,这一区域是南部地区海拔1 700~2 200 m,北部地区海拔1 100~1 600 m,现在具有一定基础,形成一定规模的主要是昭鲁坝区的14个乡(镇),可发展种植面积约2.27万hm2,其他镇雄、威信、彝良、永善、大关、巧家县分布约5.3万hm2,是昭通市夏秋蔬菜(6-11月上市)的主要产区。这一区域的特点就是整个夏季(6-11月)气候温凉、雨热同季、雨量适中,非常适宜各种叶菜和果菜的生长,这一区域是昭通市蔬菜产业发展最具优势的区域。
2.2、冬早型蔬菜区域
指南部海拔1 700 m以下,北部1 100 m以下的金沙江、牛栏江、横江、洒渔河、洛泽河、牛街河(白水江)流域,简称“三江四河”的江边河谷热区,涵盖11个县(区)68个乡镇的13.4万hm2耕地,其中适宜发展冬早蔬菜的面积达2.4万hm2。该区域年平均气温15.0~21.1 ℃,最冷月(1月)平均气温4.9~12.2 ℃,年平均降雨量840.7~1 007.8 mm,无霜期283~337 d,10 ℃活动积温4 595.5~7 232.5 ℃。这一区域的特点是暖冬,基本无霜,秋冬季节可以生产一般夏秋生长的蔬菜,俗称反季蔬菜,大多可以露地栽培,生产成本低。如巧家的冬番茄、冬马铃薯,绥江、水富的冬黄瓜、辣椒等产品,以其“一早二好”的优势经常出现供不应求的局面,是昭通市冬早蔬菜(1-5月上市)主产区,近几年来发展迅猛。2.3、冷凉型蔬菜区域
指南部2 200 m以上、北部1 600 m以上半冷凉山区,年平均气温6~8 ℃,最热月(7月)平均气温16~18 ℃,年降雨量1 100 mm左右,夏季可以生产秋冬季节蔬菜,是另一种意义的反季蔬菜,有时间差的优势,目前还未正式起步。2007年笔者在昭阳区小龙洞乡宁边村(海拔2 640 m)试种豌豆(珍珠豆、合欢甜豆等),3月中旬播种,7-8月收获上市,效益好。预计还可以在夏季开发萝卜、大白菜、花菜等种类,前景很好。该区域是昭通市夏秋生产秋冬、小春蔬菜的又一特色区域。
3、昭通市蔬菜产业存在的主要问题
3.1、产值低、效益差
2010年昭通市蔬菜667 m2产值605.78元,比全省平均水平(1 469元)低863.22元,低58.8%。主要原因一是单产低,2010年昭通市蔬菜平均667 m2产量不到1.3 t,分别仅为全省和全国的73.5%和47.4%;二是科技支撑能力弱,全市专门从事蔬菜科研与推广的工作人员不足20人,加上重视蔬菜生产工作也就是最近4~5年的事情,几乎没有什么技术储备,研发能力弱,新品种、新技术、新设施的引进、推广、更新严重滞后;三是商品率低,昭通市蔬菜生产按生产季节划分为冬早蔬菜、大春蔬菜和秋冬蔬菜,2010年种植面积分别为2.87万hm2、2.27万hm2和3.34万hm2。冬早蔬菜主要用于销售,因此商品率最高可达90%以上;大春蔬菜一部分用于销售,大部分用作饲料,商品率在30%左右;而秋冬蔬菜绝大多数用作饲料,商品率不到10%。
3.2、基础设施薄弱
由于没有专项资金支持,更没有长期发展投资计划,农业科技部门没有充足的经费,很难有所作为,更谈不上改善基础设施和建设标准化基地等提质增效工作,投入乏力问题与产业发展需求的矛盾非常突出。昭通市蔬菜面积发展较快,但生产基础设施非常落后,水利、道路和园艺设施不配套,抵御自然灾害的能力不强,特别是水利设施建设严重滞后,严重阻碍了蔬菜产业发展的步伐。
3.3、质量安全监管体系不健全
农产品质量安全技术基础薄弱、监测设施不完善,组织机构不健全。如即将成立的昭通市农产品质量安全监测中心,还要加挂昭通市绿色食品发展中心和昭通市农业环境保护监测站2块牌子,但核定的人员编制仅为7人;县区级仅有5家农环站是独立的,工作人员也非常少;基础设施更差,构建农产品质量安全保障体系的工作任务还十分艰巨。
4、昭通市蔬菜产业发展对策
4.1、扶企业、建基地、拓市场
本着“扶优、扶强、扶特、扶大”的原则,一方面引进有实力的龙头企业,引进重点放在出口创汇基地型企业上。另一方面是扶持有一定基础的本土蔬菜企业或专业合作组织,鼓励支持其建基地、建冷库,扎扎实实地把企业做强做大,有条件的逐步向出口创汇型企业发展,并起到应有的辐射带动作用。结合昭阳区城市建设规划,规划建设昭通市现代蔬菜水果综合批发市场。
4.2、优化产业发展布局
冬早蔬菜区域可以在现有基础上尽可能按照“一乡一业”、“一村一品”进一步优化布局,要继续突出天然温室热量充足,季节差明显,生产成本低的优势,发展市场容量大、经济效益高的马铃薯、茄果类、瓜类、豆类等冬早蔬菜。冷凉蔬菜区域要提早介入,要充分利用夏季气候冷凉和环境清洁的优势,生产绿色、有机反季小春蔬菜,将是更具特色的优势产品,充分发挥资源优势生产特色产品,并使适销对路的品种能够上规模上档次,提高产品竞争力。强化产地环境和投入品监控管理,在禁止使用高毒、高残留农药和生长激素的同时,加强替代产品及使用技术的研究推广,防止因滥用、乱用农药化肥而影响蔬菜质量安全。推行标准化生产,实现从“农田到餐桌”的全程监管,推行农产品质量安全市场准入制度。
4.3、整合力量,形成合力
一是争取国家和云南省政府的支持,抓住国内拉动内需的机遇,积极争取支持,各县、区要及早谋划,主动对接。二是各级财政要调整支出结构,并随着财力的不断增长,切实加大对蔬菜产业发展的扶持。三是整合力量。整合发改委、农业开发办公室、扶贫部门、土管部门、银行等力量,全方位支持蔬菜产业发展。认真贯彻现行各种惠农政策和相关扶持政策,通过实施土地、税收、资金等方面的优惠措施,千方百计地引进有实力、有市场、有档次、出口创汇型的现代蔬菜企业。扶持资金主要用于冷库建设和工厂化集中育苗设施建设及周转金的贷款贴息;农业开发资金主要用于基地的水利、交通等基础设施建设。
4.4、强化科技支撑力量
重点是开展适销对路的蔬菜新品种的引进、消化、吸收及配套技术研究,集成规范化标准化栽培、病虫害综合防治、质量安全全程监控、采后贮运保鲜、精深加工等技术研究。二是要搞好科研成果的转化。农技部门要依托龙头企业和生产基地办好样板,要求每个蔬菜生产乡镇搞一片样板,并列为年度检查考核的内容。同时搞好培训,培养一批名优蔬菜种植能手,提高蔬菜种植水平。三是注重人才队伍建设。积极与相关院校和科研机构合作,培养一批高层次专业技术人员。各级农业技术部门要集中在蔬菜企业和生产基地进行实验研究、技术培训和指导,有条件的可以受聘于企业,直接为企业服务,积极探索农业科技人员的双向聘用机制,并把企业业绩的好坏作为这些技术人员工作质量的评判标准,通过建立奖惩机制来充分调动其积极性。
4.5、实施品牌战略,培育名牌产品
蔬菜产业要有大发展,一定要整合资源、集中力量、择优扶持,做大做强一批知名品牌,形成强势拉动,靠品牌占领市场。一要以龙头企业为依托,发挥专业合作组织、行业协会的作用,举全社会之力全方位打造昭通市蔬菜整体品牌形象,通过创名牌推动产业升级。二要利用地理环境优势,大力发展无公害、绿色、有机农产品,并加强质量认证工作。三要鼓励蔬菜企业和经济合作组织积极申请商标注册和品牌认定。四要大力推进“一乡一业”、“一村一品”,培育地方品牌。五要加快推进地理标志产品保护工作。力争把昭鲁冷凉蔬菜、巧家冬春早蔬菜,通过扩大规模、提高品质,积极推进原产地申报、商标注册和品牌认定,精心培育成一批特色品牌。
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