套取国家农机补贴构成挪用特定款物罪

农机具购置补贴是国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新大型农机具给予的部分补贴。农机购置补贴是国家“三补贴”强农惠农政策的重要内容，是贯彻落实中央一号文件精神的重要举措，对改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。但一些不法分子，为了一己私利，套取国家农机补贴，给国家财产造成了严重损失，也给自己带来了牢狱之灾。套取国家农机补贴构成挪用特定款物罪。下面具体来了解一下：

【案情回放】　

　2013年春，朱某某在得知可以通过购买国家补贴的收割机获取国家补贴款后，便动起了歪心思。朱某某平时在家种地，农忙时也开收割机帮附近村民收割粮食，于是他便找到当地的5名村民，用他们和自己的名义共同购买了6台收割机并办理了补贴手续。随后，朱某某又将6台收割机转卖他人，从中共套取国家补贴12万元，其中包含朱某某领取本人的一台补贴款2万元。其他5台补贴款共计10万元，朱某某又从中分得了1.2万元。在尝到甜头后，2015年春，朱某某又故伎重施，用当地4名村民和本人的名义购买了5台收割机并办理了补贴手续，扣除其领取本人的一台补贴款1.9万元，其他4台补贴款7.6万元，朱某某分得2.4万元。　

法网恢恢，疏而不漏。就在朱某某还在沾沾自喜时，河南省桐柏县纪委巡查时及时发现了这一情况。随后朱某某主动到公安局投案，并退给县财政局11.7万元。在审理过程中，朱某某又退缴赃款5.9万元。　

后经法院审理，依法判决朱某某犯诈骗罪，判处有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金人民币1万元。朱某某的违法所得17.6万元予以追缴，上缴国库。

【法理解析】　

本案中朱某某以非法占有为目的，用多人名义购买国家补贴的收割机的事实，在骗取国家补贴的农机后并未用于农业生产，而是转卖牟利，符合诈骗罪的构成要件。又根据我国《刑法》第二百六十六条规定：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。其中，“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”分别指诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的。由此可见，朱某某诈骗国家财产数额巨大，已构成诈骗罪。　

1、农机具购置补贴是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机       作业服务组织购置和更新大型农机具给予的部分补贴。农机购置补贴是国家“三补贴”强       农惠农政策的重要内容，是贯彻落实中央一号文件的重要举措，对改善农业装备结构、提       高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。
2、诈骗罪。
3、根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》（1996年12月16日）的规定：个人诈骗公私财物2千元以上的，属于“数额较大”；个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”。
个人诈骗公私财物20万元以上的，属于诈骗数额特别巨大。诈骗数额特别巨大是认定诈骗犯罪“情节特别严重”的一个重要内容，但不是唯一情节。诈骗数额在10万元以上，又具有下列情形之一的，也应认定为“情节特别严重”：
（1）诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯；
（2）惯犯或者流窜作案危害严重的；
（3）诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；
（4）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物，造成严重后果的；
（5）挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；
（6）使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；
（7）曾因诈骗受过刑事处罚的；
（8）导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；
（9）具有其他严重情节的。1、农机具购置补贴是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机       作业服务组织购置和更新大型农机具给予的部分补贴。农机购置补贴是国家“三补贴”强       农惠农政策的重要内容，是贯彻落实中央一号文件的重要举措，对改善农业装备结构、提       高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。
2、诈骗罪。
3、根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》（1996年12月16日）的规定：个人诈骗公私财物2千元以上的，属于“数额较大”；个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”。
个人诈骗公私财物20万元以上的，属于诈骗数额特别巨大。诈骗数额特别巨大是认定诈骗犯罪“情节特别严重”的一个重要内容，但不是唯一情节。诈骗数额在10万元以上，又具有下列情形之一的，也应认定为“情节特别严重”：
（1）诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯；
（2）惯犯或者流窜作案危害严重的；
（3）诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；
（4）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物，造成严重后果的；
（5）挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；
（6）使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；
（7）曾因诈骗受过刑事处罚的；
（8）导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；
（9）具有其他严重情节的。