2017年国家返乡创业政策汇总：贷款、补贴、税收、培训各有哪些优惠？

“双创”时代已经来临，国家对于返乡创业近几年也三番五次出台政策文件，包括《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》、《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等。不过要一堆堆文字去查阅还真是有些麻烦，其实大家最关心的问题无非就是：支持哪些人?给哪些支持?有多少钱拿?

1.国家最支持哪几类人返乡创业?

①农民工

②中高等院校毕业生

③退役军人

④科技人员

2.国家最支持哪些创业形式?

①成立新型农业经营主体(包括企业、合作社、家庭农场等形式)

②发展规模种养殖和农产品流通

③农村电子商务

④特别鼓励返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房，发展农家乐，发展休闲观光、农事体验等

3.有补贴吗?补贴多少?

在国务院出台各项支持返乡创业的文件后，各地为落实文件，近年都在陆续出台当地对于返乡创业的具体优惠政策，通常给予返乡创业的资金帮助都包括：专项扶持基金、创业担保基金、以及创业补贴等。

很多地区如湖南省的政策，还会对正常运营一年以上并吸纳一定规模就业的创业项目，给予创业经营场所租金补贴、一次性开办费补贴和商标注册补贴，所需资金从同级创新创业带动就业扶持资金中列支。

以山东菏泽市最新发布的“返乡创业20条”为例，当地设立2000万元返乡创业专项扶持基金，用于返乡创业融资支持、组织创业培训、创业典型奖励等;

设立创业担保基金，市本级安排不低于1亿元、各县区安排不低于1000万元的创业担保基金;对符合条件的返乡创业者从事个体经营创办小微企业的分别提供创业担保贷款最高10万元、300万元;

对首次领取营业执照并正常经营1年以上的初创期返乡创业小微企业，签订劳动合同并缴纳社会保险的，给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。

在贵州，连续正常经营1年以上的，给予3500元一次性创业补贴;创业经营场所符合规划、安全和环保要求的，每月按300元标准给予经营场所租金补贴。

在福建，对优秀返乡创业项目给予3万-10万元的资金扶持。在网上销售农产品，最高可补贴100万元。

在郑州，对正常经营3个月以上的贫困家庭劳动力，给予8000元一次性创业帮扶补贴。

另外，参加创业培训班等相关学习也会有补贴，比如在山西，参加现代青年农场主培育，补贴经费为4000元/人，青年农场主示范培育补贴经费为8000元/人。

4.返乡创业有贷款优惠吗?

返乡创业可以申请小额贷款，各地政策稍有不同，但一般为5-10万元，期限通常为2年;也可以申请创业担保贷款，个人一般最高额度为10-20万元，企业最高200万，并且会按照一定比例给予财政贴息或全额贴息。

如湖南对返乡农民工创办的劳动密集型小企业，给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率50%的财政贴息。

至于贷款申请流程，以四川为例，申请创业担保单开，可向当地村(社区)提出申请并提交相关申请资料，村(社区)审核后提交当地乡镇政府(街道办事处)审核，乡镇政府(街道办事处)审核后推荐至县级人力资源和社会保障部门审核，人力资源和社会保障部门审核后推荐至担保机构和金融机构审核，担保机构审核通过后承诺提供担保，各金融机构按各自调查、审查、审批要求和流程审核通过后办理贷款手续，财政部门按照规定给予贴息。

5.税收也有优惠

农民工等人员返乡创业符合有关国家政策规定的，可依法定程序享受减征或免征企业所得税、个人所得税、增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费优惠政策。

6.给创业者服务也是一大商机

目前各地都出台文件鼓励建立返乡创业园、创业基地和孵化园区，到2020年之前，每个县(区)基本都要求建设1-2家返乡创业园或孵化园。

在福建，建设农村互联网创业园，一次性奖励20万元;

在郑州，建立农民工返乡创业园，最高给予40万元一次性建设补贴。

有条件的创业者不妨创办创业园，为创业者服务，不仅能享受各项优惠政策，还能一边收租金，一边拿补贴。

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