县级兽医实验室建设存在的问题及对策

       兽医实验室承担着动物疫病监测、诊断、流行病学调查研究等主要任务，是兽医行政管理和执法监督的重要技术保障和依托，而县级兽医实验室在动物防疫体系方面起着举足轻重的作用[1-5]。为进一步提高兽医实验室技术水平和工作能力，根据农业部兽医实验室考核工作方案[6]，按照“以考促建、规范管理、提升能力”的要求，我省各级兽医主管部门高度重视，积极的投入资金进行实验室改造迎接考核，笔者作为专家组成员，参加过多次县级兽医实验室考核工作，对各地兽医实验室建设中存在的问题进行了归纳整理，并提出了参考性的建议。
　　1 存在的问题
　　1.1 部分县级兽医实验室功能室布局不合理
　　虽然实验室功能室设置都比较齐全，但是在布局方面不是很合理，部分县只是为了应付考核，而没有进行科学的功能室布局。部分功能区独立于实验室，实验室不是一个整体性的处于相对独立或封闭的区域，这样不利于实验室生物安全管理，很容易造成病原微生物的泄露和传播。
　　1.2 实验室生物安全管理不到位
　　作为县级兽医实验室，一般是按照生物安全等级为一级的实验室标准进行建造，但有的没有达到根据农业部颁发的《兽医实验室生物安全管理规范》（2003年农业部公告第302号）7.4.1.1和7.4.1.4条款规定。例如：有的没有安装窗纱，有的仅有部分功能室有洗手池，有的没有安装洗眼设备，有的将过期样品、病料、针头、诊断试剂等废弃物没有经过处理就乱扔垃圾桶，很容易造成病原微生物的泄露，引起疫情扩散，同时废弃物中的针头容易造成二次伤害。
　　1.3 实验室管理体系文件运行不规范
　　很多实验室都制定了一整套的管理体系文件，但是在运行上存在分工不明确、操作不规范、仪器使用和实验记录不完整、废弃物随意处理等不严格照章办事的情况，说明了技术人员对制定的管理体系文件不能够完全的理解，规范的制定和执行相互脱节。
　　1.4 实验室技术人员检测技术有所欠缺
　　部分实验室的技术人员没有经过专业培训学习，对实验室操作技术不精通、不专业。在现场考核试验操作中，部分人员操作不规范，检测结果不准确，误差很大，同时出具的检测报告也不够规范，不符合质量管理要求。
　　1.5 县级之间实验室工作开展不均衡
　　从每个县的工作汇报以及查看近几年的实验室档案来看，每个县实验室开展工作很不平衡，有的县兽医主管部门重视，开展了大量的工作，有的县几乎没有开展工作，只是为了应付实验室考核，补充了几个检测报告，实验室工作几乎是空白。
　　2 几点建议
　　2.1 提高实验室管理认识
　　兽医主管部门要切实重视实验室工作，要尽力争取各方面的大力支持。在布局设计上，要符合县级实验室考核要求，力争做到布局合理、科学管理、规范运行。要积极争取政府和财政部门的支持，提高实验室人员的卫生津贴，争取将疫情监测经费列入财政预算，确保有足够的经费保障实验室工作的正常运转。
　　2.2 要高度重视实验室生物安全管理
　　一是开展实验室生物安全知识培训，提高生物安全意识，保障人身安全。二是切实抓好重点环节管理。从采集样品、接收样品、保存样品、实验室检验、样品处理等整个流程要严格按照生物安全规定操作。三是按规定不从事《动物病原微生物分类名录》中规定的一类、二类动物病原微生物病原的实验活动。四是制定实验室生物安全事故应急处置预案，储应急物资，保证应急所需。五是做好人员防护。
　　2.3 加强实验室管理，确保有效运行
　　要严格按照质量管理体系文件要求开展工作，做到实验过程有记录，实验结果有总结分析，出具的检测报告客观准确等；要制定仪器设备的维护和保养计划，按照要求做好仪器设备的维护和保养，确保能够正常运行；离开实验室时，要认真检查实验室水电的安全，检查每台仪器设备是否处于用电状态，减少火灾隐患。有序的管理能更好地发挥了兽医实验室的作用[8]。
　　2.4 建立兽医实验室长效运行机制，为养殖企业做好服务
　　兽医实验室作为政府部门公共服务体系的一个重要组成，应以公共服务为核心展开多种形式的工作[9]。县级兽医实验室在做好常规疫病监测的同时，要充分发挥自身优势，为养殖企业做好技术服务。随着现代畜牧业的发展，养殖企业越来越重视实验室监测在自身养殖疫病监测及免疫程序制定中的指导作用，这就要求兽医实验室的运转不能只建立在完成监测任务和应付检查的层面上，而应积极主动地为养殖企业做好技术指导和服务。
　　2.5 加强实验室人员的技术培训，提高其专业素质
　　实验室人员上岗前要进行岗前培训，使其熟悉本岗位工作内容和操作规程，并进行相关考核，取得相应资格后方可上岗。要制定实验室定期学习培训计划，加强对相关人员操作知识的培训。夯实实验室操作基本技能，熟练常规实验室检测项目。同时，可以选派实验人员参加国家、省级或者兽医高校院所等地专业技术培训，不断提高检验水平，以适应时代和社会的需要。也可以适时开展实验室比对试验，通过比对，可以发现自身存在的问题并加以提高。通过考核、交流学习、实验室比对等形式全面提高实验室技术人员的实际操作能力。
　　参考文献
　　[1]张险朋，朱燕秋，王健青，等.浅谈兽医实验室质量管理体系的建设[J].黑龙江畜牧兽医，2006（10）：117-118.
　　[2]农业部.不断强化兽医实验室生物安全管理工作[J].中国畜牧兽医文摘，2009（2）：50.
　　[3]项玉燕，王世清，胡晓青.浅议加强县（市）级兽医实验室建设的重要性[J].浙江畜牧兽医，2001（3）：26.
　　[4]张海燕.基层对兽医实验室建设的思考[J].养殖技术顾问，2009（1）：139.
　　[5]沈培庆.吴江市县级兽医实验室建设的实践与思考 现代农业科技，2010（19）
　　[6]农业部办公厅.农业部办公厅关于印发兽医系统实验室考核工作方案的通知，农医办〔2010〕13号
　　[7]农业部.兽医实验室生物安全管理规范（2003年农业部公告第302号）
　　[8] 贲巧云，金山.如何建立标准化质量管理体[J].中国禽业导刊，2003，20（9）：14-16.
　　[9] 温跃健，周玉兰.县级兽医实验室存在的问题及建议.四川畜牧兽医，2012（03）