牛羊定点屠宰和集中检疫是实施无公害动物产品的重要环节,定点屠宰检疫工作开展的好坏反映出一个地区的人们对食品卫生安全的认知度。我国的基层动物卫生监督机构关于屠宰检疫的范围、检疫、品质检验等等都有不同的看法,就当前的一些体制改革存在的观点也理解也不尽相同。下面一起来具体了解一下:牛羊屠宰检疫工作要点 牛羊定点屠宰检疫存在的问题及建议。
1、宰前检疫
通过宰前检疫羊只可以及早发现病羊,及时隔离剔出处理,以避免混入待宰羊群,进入正常屠宰加工过程,不致造成污染环境和引起疫病的传播流行。对即将屠宰的羊围绕口蹄疫、炭疽、羊痘等疫病进行检疫。同时设立宰前检疫岗、宰后检验岗(胴体、内脏检验岗)和复检岗3处。对受检的羊群,首先要检查动物防疫监督机构签发的动物检疫证明,非疫区证明,运载工具消毒证明,按出具的证明核对羊群数量,了解运输途中及进场后有无病死羊只情况,若发生病死羊只及时处理。然后对无证、证明过期或证物不符的羊群实施补检重检后,方可入场屠宰。宰前检疫常用群体观察和个体检查两种方法,对疑似病羊可通过实验室诊断确诊。检疫羊群时,对同一批待宰羊按静态、动态、食欲状态的检疫程序,观察对比,把离群有病的羊只剔出来进行个体检查。个体检查的主要方法是看、听、摸、检。
2、宰后检疫
病情比较明显的羊只可以通过宰前检疫筛选出来,可是一些病症比较隐蔽或者是在疾病潜伏期的羊只,则比较难以检查出来,会混入到其他的羊只中,导致病羊进入市场。所以,宰后检疫也是必须的,可以对病羊的肉及时的检验出来,避免进入市场中。
按操作规程检疫完毕后,对检疫合格的盖兽医验讫印章,出具《畜禽产品检验合格证明》,方可出场。检验不合格的根据不同情况严格按照《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理的国家标准》,分别做无害化处理,同时依法收取相应检疫检验费。对皮、毛、角、蹄,根据不同情况,做好相应的消毒处理。出场时,对其运输工具和外包装进行喷雾消毒后,出具《畜禽及其产品运载工具消毒证明》。
3、无害化处理及疫情报告
对宰前检疫发现的病羊及宰后检出的病害产品,要及时进行无害化处理。检出后应立即按照《中国动物防疫法》的有关规定做出相应的处理。立即封锁现场,对可能被污染的场地、用具等进行全面严格消毒,并将疫情迅速上报。羊屠宰场(点)入场查证验物、宰前检疫、宰后检验及无害化处理结果要有详细现场记录和档案。
4、严格消毒并完善相关的规章制度
屠宰车间应保持道路通畅。实施流水线操作,勤洗手,尽量避免交叉污染,保证干净卫生的肉产品上市。经检验合格的胴体及其内脏要分别放置。夏季天热,为防变质应,尽快加工或冷藏处理。要求屠宰圈每屠宰一批清扫1次,每周消毒1次。屠宰加工车间要求防蝇、防蚊、防鼠,对整体环境要求每月进行1次彻底清扫消毒,切实做到干净卫生。
在卫生、公安、税务、工商等部门的支持和协助下,依照《动物防疫法》对生产、屠宰、加工、贮存、运输和销售等各个环节认真检查,严格管理。不符合动物防疫条件,责令依法改进,定期审核;逃避或抗拒检疫,经营、购销病害(肉)及其产品的非法生产经营者,依法严惩,确保牛羊肉及其产品卫生、安全。
建立屠宰场(点)检疫员工作制度、化验员工作制度、查验检疫证明制度、消毒制度、无害化处理制度及安全制度等。各种规章制度的是否完善是保证各项工作能否顺利开展的前提,同时要加强各项规章制度实施情况的监督管理工作,才能保证各项规章制度顺利实施,做到按章办事。
5、屠宰管理体制改革对屠宰检疫的影响
食品安全管理体制改革的现状与展望。目前根据全国人大和国务院关于食品安全管理体制改革的要求,食品安全监管的理念仍然是分段监管,由原来分五段监管改为分二段监管,初级农产品环节和屠宰环节的监管合并由农业主管部门负责,生产环节、经营环节和餐饮环节的监管合并由食品药品监督管理主管部门负责。但笔者认为,这样的改革还不到位,食品安全监管应当实行过程监管,而不是分段监管,目前食品安全监管的这两段还应当进一步合并,由一个部门负责食品安全的全过程监管,这是食品安全监管的最佳理念。
此次屠宰管理体制改革的主要内容是将屠宰的行业管理、行政许可和行政监管等职责由原来的商务部划人农业部。
牛羊定点屠宰检疫存在的问题及建议
1 动物检疫工作的程序
依据相关法律的规定,动物检疫工作主要包括产地检疫和屠宰检疫两个环节。
(1)产地检疫是防止染病动物进入流通环节,能够从源头上杜绝染病的动物流入市场,所以产地检疫程序必须严谨规范。根据相关法律法规,在产地检疫时,检疫员要严格按照检疫项目、检疫程序和检疫标准进行检疫处理,防止已经染疫的动物离开产地,进入流通环节。
(2)与产地检疫环环相扣的屠宰检疫也是动物检疫工作中的一个重要环节。检疫员必须落实屠宰制度,严格按照派驻检疫、入场检疫、索证登记、签字准宰、检验登记和无害化等制度开展工作。对于检疫合格的动物产品,加盖验讫印章出具检疫证明,准许其进入市场流通。
2 动物检疫工作中存在的问题
(1)检疫设备和检疫方法落后。目前在牛羊的检疫中,只有简单的刀、钩等检疫设备,只能采用“眼看、手摸、鼻闻、刀切”这4种简单的检疫方法和凭借检疫员多年的工作经验来判断。
(2)屠宰场设施不健全。按照《动物防疫法》及《牛羊屠宰管理条例》之规定,牛羊定点屠宰场必须具备与屠宰量相对适宜的待宰间、屠宰间、急宰间、观察室、冷藏室、检疫消毒室及无害化处理设施。但原州区牛羊定点屠宰场都是简单的待宰间,其他设施都不健全,故只能进行简单的半机械化操作,给屠宰管理及屠宰检疫工作的正常开展带来一定的困难。
(3)屠宰场外围管理不严 市场监督力度不够。由于原州区农村集市比较分散,市场监管人员少,工商、税务和公安等部门没有协调好,部分经营户为了牟取私利,在场外私屠乱宰,使监督查处难度更大,造成了不良影响。
3 解决办法及建议
(1)政府应切实加强定点屠宰工作的领导。理顺管理体制,实行科学规范化管理。坚持政府统一领导,部门相互配合,形成联合执法的屠宰管理体制,环环相扣,紧密配合,加大执法监督力度,打击私屠滥宰行为,长期进行定期和不定期突击检查,保证上市肉品的安全。
(2)加大宣传力度。加大《动物防疫法》《动物检疫管理办法》及相关法律法规的宣传力度,同时组织开展动物卫生咨询活动,利用广播、电视进行定点屠宰、集中检疫的专题讲座。发动群众力量,共同监督。对群众举报的案件要及时查处,大案要案进行公开曝光。让群众了解定点屠宰、集中检疫与个人的生活息息相关。
(3)提高行业的科技水平,必须加大对动物检疫行业的投入,更新检验设备,建立起一支高素质的检疫执法队伍。准确掌握有关的法律法规和规章制度,做好动物检疫工作。
(4)加大对违法现象的打击力度,加强对动物及其产品的监督,禁止无检疫证明的动物及其产品的流通。检疫和卫生等相关部门要积极合作,形成一个牢固的监督管理网络,严厉制裁违法违规的行为,坚决杜绝私屠乱宰或未经检疫的动物及其产品流入市场。
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