中国农业部市场预警专家委员会日前在北京发布《中国农业展望报告(2016-2025)》预计,未来十年,中国稻谷、小麦和玉米三大粮食作物的种植面积都将减少,但将通过单产提升来保障粮食安全。而在油料作物方面,预计2016年中国食用植物油自给率将跌至30%,但大豆种植面积有望出现六年来的首次增加。下面具体来了解一下:未来十年三大主要粮食作物的市场前景。
一、稻米
1.种植面积略减,总产量稳定
2016年稻谷种植面积约45385.65万亩,预计到“十三五”末,将减少约1162万亩,到2025年再减少约59万亩。2016年稻谷总产量约20899万吨,预计2020年会略降到20507万吨,2025年又将维持在20603万吨。
2.除种子消费量略减外,其他消费量增长
预计未来十年,我国大米消费量将增加约467万吨,口粮消费量保持增长,饲料消费量和加工消费量略增,种子消费量稳中略减。
3.进口量稳中有增
预计2016年净进口量约为244万吨,2020年为292万吨,2025年为293万吨。
4.优质稻米价格上涨,普通稻米价格下跌
市场定价、价补分离的改革可能影响稻谷价格走势。优质稻米需求增加,拉动价格上涨;普通稻米价格可能出现阶段性下跌。
二、小麦
1.种植面积稳中有降
预计2025年小麦面积为35895万亩,比2015年减少315万亩,年均减幅0.1%。产量增速放缓,预计2025年为13279万吨,比2016年增加约269万吨。
2.小麦消费量将整体稳步增长
预计2016年为12027万吨,2025年将再增1235万吨,其中口粮消费量、饲料消费量、工业消费量全部持续增长。
3.进口量维稳
未来十年里,预计中国小麦年均进口量会维持在200万吨左右。另外,虽然国内小麦供需不存在缺口,但以品种调剂为目的的小麦进口还是会存在。
三、玉米
1.玉米产量将有下滑趋势
2016年玉米种植面积减少约1770万亩,预计到2025年将再减少3600万亩。2016年玉米产量将减少940万吨,到2020年再减950万吨。但此后五年將缓慢回升,2025年比2020年总产量又将增加662万吨。
2.消费量稳中略增
预计2016年玉米消费量达到19751万吨,2025年再增加约2948万吨,其中饲用消费量增幅较大。
3.进口量将削减
今后五年大幅削减玉米进口量,增加出口量。
《报告》预计,“十三五”期间及未来十年,中国水稻种植面积呈先增后减趋势;但随着农业技术研发、推广和服务体系不断完善,水稻单产有望稳步提高,未来10年稻谷产量将基本保持稳定。农业部农村经济研究中心副研究员彭超说:“产量基本保持稳定,面积之所以先增后减趋势主要是种植结构调整。”
《报告》预计,受华北地区适度调减地下水严重超采地区小麦种植、超强厄尔尼诺现象影响导致的气象年景总体偏差等因素影响,2016年中国小麦可能出现十二年来首次减产。而展望“十三五”及未来十年,中国小麦产量增长相对缓慢,消费增速相对较快,产需关系将逐步转向紧平衡。农业部农村经济研究中心副研究员曹慧介绍说:“总体判断是生产增速下降,消费稳定增长,贸易维持净进口格局,价格波动性有所增强。种植面积是稳中略降,这主要是我国在实行农业结构调整,但因为小麦是口粮作物,大幅下降的可能性不是很大。单产保持增长趋势,预计到2025年单产会达到370公斤每亩,年均增幅为0.3%,所以总产还是缓慢上升趋势。”
《报告》还认为,预计2016年中国玉米种植预计调减约2000万亩。这是自2003年来中国玉米面积首次调减。叠加上气象因素影响,预计2016年玉米总产将减少近1000万吨。农业部信息中心副研究员徐伟平表示,在“十三五”期间及未来十年,玉米种植面积将进一步调减,“未来十年玉米种植结构调整会取得明显成效。展望期末玉米生产会呈现稳健状态,消费需求会从快速增长回归为稳步攀升,供需形势会从过剩逐步过渡最终形成紧平衡。在‘十三五’期间玉米去库存任务艰巨。预计到2020年,玉米面积将继续调减,年均减幅在1.8%。到2020年,产量继续调减,年均减幅在1.1%。”
在油料方面,《报告》认为,受比较效益下降、油菜籽临储政策改革和玉米大豆种植结构调整等因素综合影响,预计2016年中国食用植物油自给率将跌至30%。农业部农村经济研究中心副研究员张雯丽介绍说:“因为去年油菜籽有临储政策调整,取消后价格快速回落,所以种植积极性缩减,直接意味着油菜籽产量下降。要知道油菜籽一直是国产食用油自给中一个非常重要的产品,可以理解为秤砣,如果它减产,我们自给率也会下降。但是自给率下降也不是长期现象,因为过两年随着大豆、花生产量的增加和油菜籽的回复,自给率还是会提升的。”
《报告》预计,“十三五”期间,中国食用植物油五年总需求预计1.6亿吨,其中国产油料榨油合计约4940万吨,产需缺口1.1亿吨,食用植物油自给率约为31.2%。对此,张雯丽表示,无需担心食用植物油对外依存度过高的问题,“马来西亚是棕榈油主要出口国,加拿大是主要菜籽油出口国。他们种了很多菜籽、也产了很多棕榈油,都是希望卖出去的。我们有这个缺口,利用国际市场的资源也是符合我们两个市场两种资源的利用的,不用担心这个问题。”
《报告》指出,尽管2016年中国油籽总产量将下降,但大豆种植面积有望出现六年来的首次增加。同时,《报告》预测,“十三五”期间中国大豆生产将出现恢复性增长。
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