酉阳 做强山羊产业 谱写富民新篇

山羊产业是酉阳优势特色产业,也是畜牧业发展的主导产业。

依托丰富的自然资源、独特的品种资源和良好的发展基础,今年以来,酉阳将山羊产业作为全县农业的“举旗”产业来抓,从政策扶持、资金投入、机制建设等方面全线发力,力促产业快速健康发展。

根据产业发展规划,到2017年,酉阳将力争山羊饲养量突破100万只,建成重庆市优质山羊供应基地和中国“南方羊都”。

1、山羊产业的特色之路

酉阳县双泉乡菖蒲村,碧空湛蓝,绿草茵茵,一群群山羊生动地点缀在青山绿水间,构成一幅幅美不胜收的自然画卷。

这不是旅游宣传画,而是酉阳山羊产业发展的一个剪影。得天独厚的生态条件、独一无二的品种资源,使山羊产业成为酉阳的优势特色产业。

地处渝东南生态保护发展区的酉阳属典型的农牧结合区县,养羊历史悠久。

这里有草山草坡292.3万亩,年产农作物秸秆38万吨,理论载畜量达175万个羊单位,位列全市第一。肥沃的“养料供给”,为山羊产业的勃兴提供了优质的土壤。

一种独有的资源品种更是让酉阳山羊产业发展走出了一条特色之路—

2009年,“酉州乌羊”通过国家畜禽遗传资源鉴定专家组的现场鉴定,成为国家级畜禽遗传资源。

这种皮肉兼用型地方优良山羊品种,羊肌肉中总氨基酸和谷氨酸含量分别比当地其它品种山羊高14%和16%,硒的含量比其它品种山羊高65%,开发利用潜力巨大。

利用这一独有优势,在保护的基础上进行产业链开发。2013年,酉阳县肉羊饲养量已达57.72万只,出栏30.58万只,养殖总量位居全市前列,实现羊业产值2.7亿元,全县农民人均收入来自养羊业达455元。

凭借山羊养殖的深厚基础,酉阳被农业部列入肉羊生产优势区域优势县和重庆市山羊产业发展重点区县,山羊产业成为当地农民增收致富一大支柱产业。

“有这样丰富的自然资源、独特的品种资源和良好的发展基础,还有国家发展草食畜牧业的大好政策机遇和一路看好的市场行情,酉阳不仅要重抓山羊产业,还要抓好抓出成效。”酉阳县分管农业副县长任序江表示。

2、举旗发展的坚定信号

9月26日,酉阳县委、县政府召开全县山羊产业发展工作会议,对山羊产业发展进行总动员、总部署。

高规格的山羊产业发展工作会议,传递出酉阳把山羊产业定位为全县农业“举旗”产业的坚定信号,为该产业的快速健康发展点燃了新的引擎。

酉阳有基础、有条件、有品牌、有优势—事实上,近年来,山羊产业发展一直是酉阳全县关注的焦点。

酉阳县委书记路伟在2013年11月走马上任之初,就深入各乡镇开展山羊产业发展调查研究。在充分论证的基础上,2014年2月,路伟在酉阳农业农村工作会上提出,“把山羊产业作为全县农业‘举旗’产业来抓,举全县之力把酉阳打造成重庆市优质山羊供应基地”。

为落实县委决策,县人大常委会主任张世模、副县长任序江率队在全县38个乡镇开展了专题调研,县畜牧兽医主管部门分两次在全县进行了山羊摸底调查,分3个片区召开了山羊产业发展专题调研座谈会。

通过一系列调研,酉阳县摸清了家底,也找准了制约山羊产业发展的问题:缺少大型龙头企业的带动、良种繁育体系未建立健全、养殖观念落后、疫病风险困扰、基层畜牧兽医队伍不稳定等。

如何“扬长避短”?酉阳找准突破口,从政策、资金、产业链等全方位“破题”,全力破解山羊产业发展瓶颈。

据酉阳县畜牧兽医局相关负责人介绍,通过调研,酉阳梳理出山羊产业发展的几大着力点:

一要着力延伸产业链条。生产、加工、销售一体化建设对于提升产品附加值和产业综合效益非常重要。为此,要立足培育现有企业,积极引进和培育更多有实力、带动力强的龙头企业,加强龙头企业的示范带动作用,进一步完善产业链条。

二要强力抓好科技创新。以科技创新作为提高山羊品质、打造山羊品牌的重要手段。为此,酉阳提出要根据全县山羊发展现状,加强与高校和科研单位对接,采取院地、校地合作方式,开展品质和产品开发应用等方面研究,加快山羊科技成果开发、转化和新技术引进推广工作,提高山羊产品科技含量。

三要极力拓宽融资渠道。投入是山羊产业发展的前提和基础,必须进一步拓宽融资渠道,认真抓好向上争资、招商引资等工作,加快形成以政府扶持资金为引导、业主投资为主体、金融贷款为支撑、部门帮扶为补充的投入机制,以大投入推动山羊产业大发展。

四要努力提高服务水平。带动千家万户养羊,社会化服务体系的建立健全是必要的保障。为破解社会化服务的难题,酉阳采取了组建行业协会、建立片区服务中心等方式,加强技术指导和培训,以专业合作社、规模养殖场为骨架,辐射保障一般养羊户,让养羊的人为养羊提供服务。

3、“一三五二”的发展思路

对症下药,酉阳县委、县政府提出大力实施“一三五二”工程的思路,即紧紧围绕“一区两园三带”的全县山羊产业发展总体布局,建设良种繁育、加工营销和兽医服务三大体系,实施草畜配套、优质基地、品牌创建、科技支撑、主体培育五大工程,探索金融扶贫和养殖小区建设两种模式,使全县山羊产业从传统散养向标准化规模养殖转变,实现集群化发展。

在培育经营主体上,酉阳县加大了对龙头企业、专业合作社和规模养殖场等各类经营主体建设的支持力度,今年已扶持新建或改扩建山羊规模养殖场79个,并要求各重点乡镇要引进或培育1个以上龙头企业,采取“1+N”的小区建设模式带动适度规模养殖,实现龙头企业、专业合作社、规模养殖和适度规模养殖百花齐放,“小群体大规模”的山羊产业发展新格局。

目前,全县已确定山羊产业重点乡镇28个,建成29个标准化山羊养殖小区,另有10个小区正在建设之中。全县有存栏山羊100只以上的规模养殖户1100多户,成立山羊养殖专业合作社87个,创建市级龙头企业3家、县级龙头企业26家。其中,涌现出以重庆润兴牧业、重庆洋辉牧业、重庆金泰牧业等为代表的龙头企业,以酉阳县圆梁山山羊养殖、酉阳县鹏程山羊养殖为代表的专业合作社,以酉阳县冉高峰家庭农场、酉阳县飞华山羊养殖场和酉阳县扎营乌羊养殖场为代表的家庭牧场,引领了酉阳山羊产业向规模化、集群化发展。

在强化科技支撑方面,酉阳也采取了一系列保障措施。比如强化人才支撑,招录了一批畜牧兽医专业大学生充实到乡镇畜牧兽医站,进一步提高了基层服务产业发展的能力。县政府还与重庆市畜牧科学院建立了长期合作关系,并组建成立了重庆市畜牧科学院酉阳分院,从产业总体规划设计到饲养管理、草畜配套、疫病防控等方面提供全方位服务,开展多形式合作。同时,强化技术帮扶。酉阳县畜牧部门抽调高级畜牧师、兽医师和专业人才组成了山羊产业发展专家组,负责全县山羊产业发展技术指导、培训、服务等,结合县域实际,专门编写了《山羊养殖技术问答》发放到广大山羊养殖户,通过开展技术培训、资料宣传、现场指导等多种形式的服务,切实提高了山羊养殖从业人员的技术水平。此外,强化畜牧设施推广,将牧草收割机、粉碎机、揉丝机等纳入农机补贴范围。今年,养殖户已先后购置各类机具100余台。

4、政府给力的核心推动

“当前,全县山羊产业大发展的态势已经形成,县委、县政府高度重视,将其作为全县农业的‘举旗’产业来抓,对加快酉阳县畜牧产业化建设、带动广大养殖户增收致富有着十分重要的意义。”酉阳县畜牧兽医局相关负责人表示。

事实上,政府给力,主动担当起广大农民的大“靠山”,正是酉阳山羊产业发展最核心的推动力。

为进一步加快山羊产业发展步伐,推进现代特色效益农业发展,酉阳县出台了《关于山羊产业发展的意见》,提出在今年内将重点建设10个山羊养殖小区和年出栏2万只的山羊良种繁育场,启动肉羊屠宰加工厂建设。到2017年,酉阳县将力争山羊饲养量突破100万只,出栏55万只,打造完整的山羊产业发展链条,实现产值5.5亿元,把酉阳建成重庆市优质山羊供应基地和中国“南方羊都”。

《意见》对破解投入难也有明确对策。根据《意见》,酉阳提出对圈舍建设、种羊引进、农户贷款、品牌打造、牧草种植、养殖保险、疫病防控等进行财政扶持和补贴,并采取整合项目资金、叠加政策等方式加大对山羊产业发展的投入。今年已累计投入各类财政资金2400万元,引导社会资金约2亿元投入到山羊产业发展中。酉阳县还结合精准扶贫,创造性提出了金融扶贫发展山羊产业模式,即向县邮储行注入财政扶贫资金1400万元并放大10倍,作为山羊产业发展专项基金,为有意愿、有条件、有能力发展山羊产业的建卡贫困户发放3万至5万元小额贷款,实行联户担保,财政全额贴息两年。

“把酉阳建设成为武陵山区生态经济强县,是酉阳县在渝东南生态保护发展区功能定位的大背景下提出的奋斗目标。如今,我们在特色效益农业发展方面,立足县情实际科学决策,首先在推进山羊产业快速健康发展上着力,不仅符合生态保护发展区功能定位的要求,而且符合广大农户的思变、思进、思富的强烈愿望。”酉阳县县长陈文森表示,酉阳将借此机遇,谱写产业富民新篇章。