一时间,中美牛肉贸易成为热门话题。中国是一个牛肉消费大国,而美国是牛肉生产大国,恢复进口美国牛肉将给中国消费者更多的选择,对国内市场短缺形成有效补充,对于美国肉牛养殖业也是巨大利好,互利双赢。
然而有业内人士担忧,美国牛肉“质优价低”,甚至预测进口美国牛肉的价格将低至“每斤10元”,会否对国内市场造成较大冲击?同时也有人认为,对于正常的国际贸易往来,不必过分解读,更不必有“狼来了”的惶恐。
前不久,国内有关专家在接受媒体采访时表示,即使加上运费、关税、增值税等,美国牛肉零售价也不会高于我国牛肉价格,称“每斤10多元的牛肉在美国超市里很常见”。
事实究竟如何?记者近日联系美国加州大学戴维斯分校的中国留学生郝先宇,请他协助对美国超市牛肉价格信息进行了搜集。
6月6日,郝先宇提供所在大学附近连锁超市西夫韦(Safeway)的牛肉价格显示:按照货币和重量单位(1美元=6.79元人民币;1磅=0.907斤)换算后,盒装美国农业部特选级背小排、去骨侧腹肉(牛腩)、去骨肋眼牛排等9种牛肉,每斤价格22.40-119.7元,平均价格在70元以上。
6月12日,美国肉类出口协会发布了4种牛肉价格:每斤特选级去骨眼肉74.69元、牛小排59.9元、去骨前腰脊肉59.9元、下肩胛骨20元。
5月25日,中国畜牧业协会牛业分会发布一组数据:在美国华盛顿、底特律的大型超市,常规谷饲牛肉因部位不同,零售价每斤45.56-144.5元,并不常见的打折牛肉最便宜也要22.74元一斤,且这种牛肉是颜色比较深暗的劣质肉,多以牛腩部位为主。“10元一斤的物美价廉美国优质牛肉”,跨越太平洋摆上中国消费者餐桌根本不现实。
作为北京安达牧云科技有限公司的战略合作伙伴——美国NewGravityCorp公司在美长期从事牛肉进出口贸易,总经理Alan在牛肉进出口贸易行业从业数十年。据Alan称,美国市场实行严格的牛肉分级制度,USDAPrime(美国农业部最佳级)、USDAChoice(特选级)、USDASe-lect(精选级)是最常见的几个分级。不同级别的牛肉价格相差悬殊,只有非常差的碎肉可能价格偏低,也在每斤20元左右。
6月13日,记者在北京京客隆超市看到,国内品牌的牛腩、牛腱子、里脊等牛肉价格每斤36.9-58.8元。6月14日,国家统计局发布的50个城市近期牛肉平均价格为每斤33.62元。
比较来看中美超市价格:牛肉里脊在美国西夫韦超市每斤低则89元,高则112元,在京客隆超市每斤58.8元;牛腩在西夫韦超市每斤74.76元,在京客隆每斤36.9元。总体上,美国市场牛肉价格高于国内牛肉价格一倍。
美国农业部表示,美对华出口的牛肉需满足3个基本要求:向中国出口的牛肉必须可以追溯到牛只出生地、牛肉必须来自不超过30个月龄的牛只以及不得含有瘦肉精成分。按照市场规律“优质必然优价”。
近日,美国肉类出口协会大中华区副总裁何嘉德来华,中国畜牧业协会牛业分会会长许尚忠参加了会见。双方的交流自然涉及到贸易价格,许尚忠说:“美国牛肉平均价格约10美元一斤(合人民币六七十元),而不是10元人民币。尤其是选择进口高档牛肉,海运费每吨约800元人民币,还要加上关税等其他费用,价格可以想象。”
然而,据我国海关总署提供的进口牛肉量及货值测算,近几年我国进口牛肉均价,确实在每斤15元上下。这对进口美国牛肉的价格预测,增加了难度,许尚忠说:“应该与美国市场类似,存在较宽的价格区间,不同品质不同价格。”
美国牛肉被禁对华出口始于2004年1月,当时的出发点是为了防止疫病传入。转而增加了从澳大利亚、乌拉圭、新西兰、巴西、阿根廷和加拿大等国的进口,1997年至2014年上述7国占我国牛肉进口总量的95%以上。
市场需求与供给缺口的存在,使得牛肉进口量总体上呈增长态势。国家肉牛牦牛产业技术体系的研究报告显示,2016年全球牛肉折算胴体基础的总产量为6048.6万吨,其中我国产量690万吨,消费量为767.3万吨,缺口为77.3万吨。虽然近年来我国牛肉总产量逐年增加,市场供给压力仍在持续加大。
2015年我国牛肉净进口量达47万吨,同比增长60.9%。另据我国海关总署2016年进口主要商品量值表显示,2016年牛肉进口量近58万吨,同比增长22.4%,货值166亿元。今年1至4月累计进口牛肉21.6万吨。
天风证券分析师吴立称:“国产牛肉不论从质量还是养殖成本上,都难以与美国牛肉竞争。”放开美国牛肉进口,可能冲击较大的是国内中高端牛肉市场。
不过,近年来中高端市场,特别是高档牛肉市场消费需求大幅下降。另一方面,并不能预期大量美国牛肉涌入中国市场,因为美国国内牛肉供给也并不充沛,有些年份甚至出现供给缺口。由此看来,美国进口牛肉面对的市场形势会怎样,还难下结论。
我国海关总署缉私局披露的信息显示,2015年共查到13.2万吨走私牛肉。据公开报道,2016年6月查获303吨从香港非法入境的巴西牛肉。今年4月26日,云南省元阳县大坪乡金子河派出所查获13车300余吨无主走私冻肉品,其中包括冻牛肉。
近年来,国内市场流通的走私牛肉数量巨大,中国畜牧业协会牛业分会估计接近100万吨,市场需求与暴利诱惑是牛肉走私屡禁不止的主要原因。以巴西牛肉为例,一般走私价格为每斤12元左右,走私1吨可获利3-5万元。在暴利驱使下,甚至有一些连锁餐饮企业因为牛肉需求量大,也已参与到走私链条中,并与走私贩及供应商形成了一个庞大的利益同盟。
老百姓需要放心肉,走私牛肉疫情疫病风险很大,是“黑心肉”。“如果不堵住走私,就甭谈消费安全、产业安全。”许尚忠称,走私牛肉在数量上超过了进口牛肉,才是对我国养牛业“最大的挤压”。
“美国和其他国家的进口牛肉增加后,如果不采取严厉措施打击走私,使我国市场上的外来牛肉大增,那就乱套了。同时进口美国牛肉必须符合我国的标准,要加强相关检测,以保证老百姓的餐桌安全。”许尚忠说。
安信证券农业首席分析师李佳丰告诉记者:“用进口美国牛肉的增量,来替代过去泛滥的走私牛肉,本身就是问题的答案。”
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