目前,有关部门已经查扣涉案产品109.2吨,但仍有166.8吨过期产品下落不明。经查证,为减少对过期新西兰产烘焙用乳制品的损失,上海嘉外前负责人刘某,通过南通华源饲料公司走账形式,将库存内过期的276吨新西兰产烘焙用乳制品,销售给多家公司以及江苏、河南、青海等下游经销商,以批发和网店等方式售往全国各地。
值得注意的是,上海嘉外的控股股东为新希望集团投资的产业投资平台草根知本。另外,草根知本总裁兼新希望乳业总裁席刚还是其个人股东之一。不过,出事之后,各方纷纷出来撇清自己的责任。但是,虽然草根知本以及新希望乳业方面多次强调,将过期乳制品非法销售是刘某的个人行为,然而,作为投资方及控股股东的草根知本,对公司及公司个人未进行有效的监管,这确实是草根知本以及新希望集团不可推卸的责任。这一观点,多位业内人士都曾表达过。
而就在各方推责之时,消费者都在忧心那些“下落不明”的166.8吨过期产品。这些过期产品被以批发和网店等方式售往全国各地,对消费者的健康带来了威胁,也再一次伤害了消费者对奶业的信心。
事实上,自2008年9月三鹿奶粉事件后,奶粉安全问题从未远离公众视野。曾经被认为最安全的“孩子吃的”婴幼儿奶粉连年曝光质量安全问题,“三鹿事件”后国人对国产奶粉的信心陷入低谷,很多年轻父母将目光转向海外品牌。然而,洋奶粉也陆续成为安全事件中的主角,几乎所有在国内市场上销售的主流洋奶粉品牌都未能幸免,都曾或多或少的涉及过质量问题。
不过,和洋奶粉相比,国产奶粉因为质量问题受到的伤害更大,造成消费者对国产奶粉的信任度下降,而且这种趋势目前还没有停止的迹象,从大城市逐渐向二三线城市蔓延,而且没有那么快扭转局面的可能。有一位国产奶粉企业老总见证了国产奶粉的“黄金十年”,也亲眼目睹了国产奶粉陷入不被信任的尴尬境地,他曾跟我感慨:民族品牌奶粉的品质已经达到了世界级,完全有实力和洋奶粉一决高下,但就是消费者的信心太难恢复了!
目前,国内婴幼儿奶粉的市场容量在800亿元左右,预计5年之内会达到1000亿元。随着奶粉配方注册制的施行,小品牌下半年开始逐渐退出,“假洋鬼子”也会消失,这些品牌将腾出来很大一部分市场份额。国产奶粉如果想得到这些市场份额,亟需重塑消费者的信心。
但国产奶粉重塑消费者信心的努力之举,却被一次次的奶粉安全事件所阻碍。奶粉行业之所以安全问题频发,很大程度上缘于食品安全监管工作中存在着短板与漏洞。《人民日报》此前发表的一篇评论员文章可谓一针见血地指出了问题所在:信心不是“强调”出来的,而是一个个货真价实的品牌、一整套行之有效的监管体系、一场场公开透明的治理过程树立起来的。
婴幼儿奶粉的“最严监管”,需要监管部门、企业、社会公众齐心协力。监管部门需高悬“达摩克利斯之剑”,用毫不容情的行动、更加透明的机制,为消费者保驾护航;奶粉企业应做好质量把控关,生产好奶粉;消费者发现问题奶粉后,应该积极向监管部门举报。
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