对洛川苹果产业化建设的思考

陕西洛川是中国最著名的苹果生产基地之一,洛川苹果产业是洛川现代化建设的支柱和基础,经过多年的发展,洛川苹果产业化建设取得了显著成绩,但也出现了一些问题。针对这些问题,笔者提出了改变常规发展思路,促进苹果产业化建设;重视苹果产业多功能性,推进苹果产业化建设;推广苹果标准化生产,保证苹果产业化建设;建立苹果产业保险制度,完善苹果产业化建设系统;把产供销与深加工有机结合起来,健全苹果产业化建设体系等建议性措施。

1、洛川苹果产业化建设现状

洛川苹果产业化建设现状表现在两个方面:一是洛川苹果产业经过多年发展所取得的成绩;二是洛川苹果在产业化建设过程中出现的问题,这些问题可分为基本问题和新出现的问题两大类。

1.1　洛川苹果产业化建设取得的成绩

洛川苹果产业化建设取得的成绩主要表现在三个方面:一是数量上取得的成绩。洛川苹果产业从无到有,从有到大,栽植数量和苹果产量都取得了可喜成绩。洛川县全县共有耕地4.03万hm²,其中果树栽植面积占全县耕地总面积的78%。“2008年,全县苹果种植面积发展到3.67万hm²农民人均0.2 hm²,居全国之首,总产量60万t,总产值14亿元,农民人均苹果纯收入达到4228元,占农民人均纯收入的95%。”;“2009年,洛川县苹果总产量达68.5万t,优果率达85%,是多年来最好的一年”(见第一食品网:https://spzx.foodsl.corn/show_872896.htm)。二是质量上取得的成绩。质量上的成绩主要表现在洛川苹果是有机苹果。既要保证苹果无虫无伤、果面干净,又要保证苹果无公害化、农药残毒量不超标,为了保证苹果质量,果农采取了对苹果进行套袋的措施,但这也造成苹果生产程序复杂化和高成本化。三是对外界的影响。洛川已经成为中国最著名的苹果生产基地之一,洛川成了苹果的代名词,一提到洛川,人们首先会想到洛川苹果,洛川苹果已经有了自己的地理标志。“洛川苹果先后被确定为第十一届亚运会、第二十二届大运会和北京奥运会的指定水果和专供苹果,还被确定为人民大会堂和全国人大会议中心指定水果、澳门回归庆典礼品果、中国女排专供苹果、西门子公司指定礼品苹果、天安门广场国旗护卫队专供苹果等。洛川苹果也先后通过了英超联盟、加拿大、阿根廷、智利等七国出口注册认证。洛川苹果远销美洲、欧洲、非洲、大洋洲、东南亚的100多个国家和地区,成为全世界消费者共同赞誉并争先消费的‘口福’。”

1.2　洛川苹果产业化建设存在的问题

洛川苹果产业化建设存在的问题可分为两大类:一是基本问题,二是新出现的问题。基本问题主要有风险问题、成本问题、技术问题、标准化问题、政策制度问题等。风险问题主要表现在价格风险和自然灾害风险两个方面;成本问题主要是由于苹果生产程序复杂化、农资价格高涨、劳动力不足等带来的高成本问题;技术问题主要是指果农掌握的生产技术知识不足和实际的操作技能较差;标准化问题实质上是苹果生产技术的宣传和普及还不到位;政策制度问题表现在政府的管理还不到位以及惠农政策的制定和落实问题。新出现的问题实际上是农业发展过程中一般都会出现的问题,如增产不增收问题、产供销脱节问题、家庭小户经营的弊端问题、质量新问题、果农思想意识问题,后备劳动力不足问题等。

2、洛川苹果产业化建设的措施

洛川农民95%的收入来源于苹果收入,苹果产业是洛川发展的支柱,是洛川现代化建设的基础。因此,必须发展好洛川苹果产业,做好洛川苹果产业化建设。

2.1　改变常规发展思路,促进洛川苹果产业化建设

农业特性决定了常规思路的适用时段期,对于苹果产业来说也是一样的。由于常规发展思路并不具有长远性,所以农业需要补贴,发达国家是这样,发展中国家也不例外。也就是说,常规发展思路指导农业发展到一定阶段后就会失去它原有的效力。因此。要真正让农业长远发展,让洛川苹果产业化,以农致富,就需要改变常规发展思路,即以农业易相发展理论为指导,靠非农产业推动农业产业化建设。

“从生物经济的角度来看,农业发展问题的本质是‘非农’问题,即包括农业与‘非农’产业、农村与城镇、农民与非农从业者在内的农与‘非农’的地位与差别问题一归根结底是如何建立起农与‘非农’相互转化、相互促进的发展理念与体制问题。所谓农业易相发展,是指将传统的农业范畴拓展到‘非农’范畴,反过来通过‘非农’来促进农业的发展,以致达到农与‘非农’其生共荣、整体和谐发展的状态”。洛川苹果商品输出现在主要靠单一的苹果销售,对苹果基本上没有进行深加工,如建饮料厂、食品厂等,即洛川苹果产业现在依然停留在农业发展阶段。也就是说,洛川现在整体上基本没有农业易相理念,更谈不上采取易相措施,使苹果产业与非农产业相互转化,共生共荣,和谐发展。因此,要打破常规发展思路,以农业易相发展理论为指导,发展洛川苹果产业,促进洛川苹果产业化建设。

2.2　重视苹果产业多功能性,推进洛川苹果产业化建设

农业具有多功能性,农业的多功能性主要表现在经济、政治、文化、生态环境等功能上。“农业不仅具有食品保障功能,而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能”。农业多功能性告诉我们,农业不仅仅具有为我们提供衣食的经济效益功能,还具有社会功能、政治功能、文化功能、生态功能等。所以,要重视农业的多功能性,从多功能的角度考虑农业发展。

洛川苹果产业不仅为洛川人带来了经济收入,还美化了洛川的面貌环境,改善了洛川的生态环境,陶冶了人们的情操;同时吸引国内外其他地区的人来旅游观光和投资。当然,这种多功能作用一直在发挥,但发挥的还很不够,因为目前洛川苹果产业的多功能作用是间接发挥的,并没有被人们所重视,更没有采取相应措施保证苹果产业多功能作用的充分发挥。所以,应重视洛川苹果产业的多功能性,从洛川苹果产业的多功能角度去研究发展洛川苹果产业,推进洛川苹果产业化建设。

2.3　积极推广苹果标准化生产,保证洛川苹果产业化建设

标准化生产的目的是要提高苹果质量,洛川苹果数量上取得的成绩是喜人的,如何在提高产量的同时提高质量,这是当前最重要的问题。“近年来,洛川县以工业化理念抓苹果产业开发,推行标准化生产和产业化经营,使洛川苹果产业不断升级。2000年,洛川县制定了《洛川县绿色出口苹果生产技术操作规程》等苹果生产地方标准,统一印发给全县果农,使全县苹果生产从建园、苗木选购、技术措施、施肥各方面都能遵循际准化、规范化要求。为了保证果品安全,洛川县还建起了农资质量监管监督体系,对国家明令禁用的37种农药及化肥进行专项检查。2002年以来,洛川在全县范围内普及推广‘大改形、强拉枝、巧施肥、无公害’4项关键技术,推行‘果、畜、沼、草、水’五配套生态果园建设。”

标准化生产有利于提高苹果质量,但是标准化生产程序复杂、劳动强度大,对于大多数果农来说。并不能真正做到完全的标准化生产。另外。标准化生产的落实情况也不到位。其原因主要有;一是标准化生产宣传不到位}二是专业技术人员太少;三是果农对于标准化生产的认可问题,这与宣传不到位有关系,但并不完全是一回事,果农对于标准化生产的认可问题取决于最终的经济收入效益,而不是标准化生产形式。因此,标准化生产要与洛川的具体实际相结合。总体来说,洛川县推行苹果标准化生产大大提高了苹果质量,也使果农的腰包鼓起来了,标准化生产对于保证洛川苹果产业化建设起着重要作用。对于因为推行标准化生产所衍生出来的新问题要采取有效措施,积极应对,切实做好洛川苹果标准化生产,保证洛川苹果产业化建设能够得到有效实行。

2.4　建立苹果产业保险制度,完善洛川苹果产业化建设系统

建立苹果产业保险制度,将洛川苹果产业纳入农业保险体系。“农业保险是指对种植业、畜牧业及林业等生产过程中可能遭受的自然灾害或意外事故所造成的经济损失提供经济保障。农业保险具有地域性、季节性、复杂性、正外部性和逆选择与道德风险等特点。”洛川苹果产业的抗风险主体主要是果农,面临的风险主要以自然灾害风险为主。目前,自然灾害风险主要表现在果树开花期。易出现强降温、霜冻灾害;在苹果成长期易出现冰雹灾害;在苹果成熟和收获期易出现强降雪灾害。对于应对自然灾害风险,抗冰雹的防范措施是最完善的。防范冰雹主要采取两种办法:一是政府安排防雹站利用防雹炮干扰天气,降低下冰雹的可能性;二是果农给果园架尼龙网,由于尼龙网代价高,所以大部分果园都没有架尼龙网。对于大幅度降温,尤其是突降大雪,人们几乎是无能为力的。因此,将洛川苹果产业纳入农业保险就显得十分必要和重要,而且这也是洛川苹果产业化建设的必然要求。

洛川县还没有将苹果产业纳入农业保险,也没有相应的办法出台,而果农对于农业保险更是不了解。因此,为了抵御风险,政府要重视将苹果产业纳入农业保险这个问题。首先,要制订出将苹果产业纳入农业保险的相关管理办法和规定;其次,要做好宣传工作,使果农了,解人农业保险的好处;最后,对于价格风险也要采取相应的防范措施。市场经济是信息经济,一定要掌握准确的价格信息,采取有效措施,引导苹果价格,使价格合理、公正,保证果农基本利益。建立苹果产业保险制度是洛川苹果产业化建设的必然要求,只有降低了洛川苹果产业的风险,产业化建设才是有意义、有效和成功的。

2.5　把产供销与深加工有机结合起来,健全洛川苹果产业化建设体系

在苹果供不应求的时期,首要的工作是提高产量,即以生产为工作重点;当苹果的产量提上来时,工作重点就发生了变化,销售问题则成为主要问题,而销量的大小在这个时候主要取决于苹果的质量。所以。在苹果产量供需适当,供略大于求时,提高苹果质量是最重要的工作。在产量和质量都能达到要求时,需要改变经营策略,即不能靠单纯的果品销售来保障苹果产业发展的持续性、这时候要考虑苹果的深加工,可以通过建果汁厂、饮料厂、食品厂等方式予以解决l要重视苹果深加工工作,因为单一的苹果销售说明苹果产业没有产业化或产业化程度很低。

洛川苹果主要的销售方式是引进外来客商前来购买,虽然这种方式果农要承担的风险小,但是利润也小,而且果农始终处于劣势地位,与果商不能进行平等对话,在讨价还价时,价格控制权掌握在果商手里。因此,我们不仅需要考虑吸引外来果商前来购果。更需要自己走出去,将洛川苹果推向市场。当然,这种走出去不是盲目的,而是理性的。另外,还要重视苹果的增收问题,洛川苹果产业的发展使洛川人民富起来了。但是近年来,增产的幅度与增收的幅度是不协调的,出现了大幅增产而小幅增收的情况,甚至局部地区和农户出现增产不增收的情况。纵然导致增产不增收的原因很多也很复杂,但苹果产业的特性是其出现增产而不增收的最重要原因。因此,要采取多方面措施,解决好增产不增收的问题;同时,要注重次品苹果的销售,因为次品苹果的产最在整个苹果产量中所占的比重是很大的,次品销售做不好,就很难保证既增产又增收。所以,要切实做好苹果的产供销工作,健全洛川苹果产业化建设体系。

2.6　尝试建立家庭农场,提高洛川苹果产业的产业化程度

家庭农场是以家庭农户为经营主体,在农忙时期需雇佣大批劳动力的生产单位,属于小型的规横化经营。“家庭农场在我国有着深厚的文化基础,可以看做是家庭联产承包责任制的升级。家庭农场的实现过程不涉及土地所有权,不违背现行政策。延续家庭联产承包责任制以农户为基本单位的特征,能够继续发挥农民的生产积极性,不存在产权激励不足的问题。既实现农业经营的规模化。又保持了家庭经营的传统优势。”

洛川苹果的经营方式主要是以家庭农户为主体的分散式经营,产业化程度低。家庭农户分散式经营现在主要面临这样几个问题,一是家庭农户承担的风险大‘二是管理技术水平低;三是生产成本高,四是家庭劳动力无法满足生产需要;五是销售困难大。在这种情况下,适当的规模化经营是必要的,实行大规模化的农场经营不符合洛川的实际情况。所以,建议建立以家庭农户为经营主体的小规模农场,提高洛川苹果的产业化程度,以解决或者缓和以上五方面的问题。

2.7　用科学发展现统领洛川苹果产业,指导洛川苹果产业化建设

用科学发展观统领洛川苹果产业发展,并结合农业社会学的理论知识,指导洛川苹果产业化建设。把科学发展、可持续发展、良好发展的理念切实运用到苹果产业化建设的实际需要当中,最终使洛川苹果产业科学发展、可持续发展。要保证洛川苹果产业科学发展、可持续发展,就要做好提高苹果质量的工作,尤矮要重视有机苹果的生产。

有机苹果是洛川苹果产业科学发展、可持续发展的保证,也是洛川苹果立于苹果行业不败之地的根本原因。随着社会发展,人们为了提高苹果的商品质量不断地施加人为影响,使苹果不再保持原本纯沽的天然性,这种人为的干预影响是好还是坏,我们需要辩证地审视这个问题。首先,洛川苹果现在的生产程序很复杂,也确实提高了苹果的产量、外观和口感,但足洛川苹果现在真的已经不是天然的有机苹果,而是人为的有机苹果,这种人为的有机苹果与天然的有机苹果的根本区别在哪里?人为的有机苹果是不是比天然的有机苹果好?如果人为的有机苹果仅是外观和口感上好,而其他方面尤其是对于人体的影响却无法保证,那么就需要我们做好宣传工作,告诉人们什么样的有机苹果才是好的,这种宣传不仅需要对国内宜传,也需要对国外宣传。当然,是不是要对天然的有机苹果进行宣传,首先必须搞清楚天然的有机苹果和人为的有机苹果的区别,如果质量上没有区别,人为的要好很多,因为人为干预的有机苹果外观好、口感好。总之,只有生产出真正的有机苹果,才能保证洛川苹果产业科学发展、可持续发展。因此,必须用科学发展观统领洛川苹果产业,结合农业社会学的理论知识,指导洛川苹果产业化建设。

3、结　语

苹果产业是洛川现代化建没的基础,苹果树足洛川人民的摇钱树。在市场经济体制下,我们要充分发挥各方面的优势条件,采取多种有效措施,发展洛川苹果产业,做好洛川苹果产业化建设。另外,发展洛川苹果产业,一定要结合洛川的实际情况,既不能盲目搞跃进式发展,也不能固步自封,总是抱着等的态度,因为市场经济具有激烈的竞争性,如果没有市场观念,没有竞争意识,不能主动出击,那么就会在市场竞争中处于不利地位,甚至被淘汰。因此,洛川苹果产业化建设也是市场经济发展的必然要求。